民族地区农业政策调整与WTO中绿箱黄箱条款.pdfVIP

19 《西南民族大学学报》(人文社科版)2006／5总第177期 本刊罔址：”mkm‘e‰．mf 民族地区农业政策调整 与WTO中“绿箱“黄箱条款 罗莉 i[摘要]中国加入WTO的后保护期即将结束，中国奎方位开放格局业已形成．各种既有优惠措施将逐! 渐失去原有意义；用好WTO“绿籀”“黄箱”备款，有助于加快建立国家对民族地区农业Ⅲ的支持和保护{ 体系，推动民族地g-农业健康发展。但从当前情况看，我国民族地区针对WTO中农业生产经营的“绿{ 葙”“黄箱”条款的政策调整还明显不足。 ； [关键词]“绿葙”夺款；“黄箱”条款；民袭地区；农业政策 中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2006)05—0019—05 ：………………………………一一……………………………………………………一…………．．： 作者简介：罗莉(1965一)，女，四川康定人，藏族，中央民族大学经济学院副教授，民族经跻专业博士，主研民族地 区经济与社会发展。北京100081 一、WTO(农业协定》对我国民族地区农业的要逐步削减(主要包括政府对农产品的价格补贴、 影响 农用生产资料价格补贴以及营销过程中的贷款贴 息)的“黄箱”支持。中国承诺：对特定农产品的综 我国民族地区的经济结构以农业为主。WTO 合支持总量，不超过该产品相关年份生产总值的 中《农业协定》及中国的承诺不可避免地会对民族 8．5％，对非特定农产品的支持总量，不超过相关 地区农业的发展产生多种影响。 年份中国农业生产总值的8．5％。 1．WTO中《农业协定》主要内容和我国的承 三是取消出口补贴。中国承诺取消对所有农 诺 产品的出口补贴，包括价格补贴、实物补贴，以及 wro(农业协定》主要内容包括：(1)市场准 对出口加工、仓储、运输的补贴。 入，规定国内农产品市场如何向外国进口农产品 四是动植物卫生措施协议。履行wTo(实施 开放的有关措施；(2)国内支持，规定政府如何减 动植物卫生检疫措施协议》(sis)，要求中国在动 少对国内农业生产和流通等进行补贴支持的措 植物卫生检疫方面保持一致和透明，特别是在肉 施；(3)出口竞争，规定如何减少农产品的出口补 类、小麦和水果等农产品贸易上严格执行WTO的 贴。 SPS的标准。 中国加人WTO的农业承诺主要包括：降低关 五是逐步放开农业的服务领域。中国承诺在 税，开放国内农业市场；取消农产品出口补贴；对 人世3—5年内允许外国企业在中国设立从事种 一些大宗农产品实行关税配额管理等。重点在以 植业、林业、畜牧业、渔业有关的服务的合营企业； 下方面： 允许外国服务企业从事化肥、农药、农膜、成品油 一是扩大市场准人。中国加八WTO后的关 的批发和零售。 税实行上限约束，农产品平均关税水平由加入