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一、学习目标——明确方向，有的放矢 理解实现收入分配公平的意义和具体措施。 正确认识和处理效率和公平的关系 二、重点难点——抓住关键，突破重点 发展社会主义市场经济要兼顾效率与公平 三、认知探究——夯实基础，探究提高 【基础提示】 一、社会公平的重要体现 1.公平的含义比较广泛，设计经济、政治、社会等各个领域。 2.收入分配公平 （1）地位： （2）含义： （3）原因： （4）措施（在收入分配领域）： ①制度保证：坚持和完善 并存的分配制度，为我国实现社会公平、 的分配格局提供了重要的 。 ②重要举措：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高 在国民收入分配中的比重、劳动报酬在 中的比重，努力实现居民收入增长和 同步、劳动报酬增长和 提高同步，是实现社会公平的重要举措。 ③ 更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 要健全以 、 为主要手段的 ， 着力解决 较大的问题。要规范 ，保护 ，增加 ，扩大 ，调节 ， 清理 ，取缔 ，努力缩小 。 二、兼顾效率与公平 1、效率，指经济活动中 与 的比率，它表示 的程度。效率提高意味着 和 增加。 2、社会主义市场经济条件下效率与公平的关系 （1）一致性：效率是公平的 ，公平是提高效率的 。 （2）矛盾：效率与公平分别强调 。 3、处理好效率与公平的关系（可以作为上面措施之四） （1）发展社会主义市场经济， 和 都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。 （2）兼顾效率和公平，既要反对 ，也要防止收入 ；既要落实分配政策，也要提倡 ；在鼓励人们创业致富的同时，倡导 和先富帮后富，朝着 方向稳步前进。 【探究提高】 1.针对教材P60观点一和观点二，谈谈你对公平是如何理解的？ 2.完成教材P74--75综合探究 四、知识结构——构建体系，把握联系 五，拓展延伸 作为衡量收入分配公平程度的指标，基尼系数一直备受关注。西南财经大学早前的报告显示，2010年中国家庭的基尼系数为0.61。这一数据引起业内很大反响。 中国人民大学财政金融学院教授岳希明和北京师范大学收入分配研究院教授李实撰文称，西南财经大学的这份报告由于统计样本过小、住户收入所需信息、样本结构不平衡等问题，所以统计结果偏大。 这一争论并不是个案。马建堂曾坦言，确实有一些学者计算的基尼系数比国家统计局计算的高。在他看来，基尼系数严格地讲不是一个统计指标，它是依照一些基础资料，通过不同的方法算出来的。 多位专家在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，统计中遇到的最大问题，就是对一些“隐形收入”和“灰色收入”无法准确把握，特别是一些高收入人群并不愿意公开自己的收入情况。 不过，马建堂认为，尽管这些账户特别是高收入记账户，未必记得特别真实、特别全，但它的基础比较扎实，来源比较明确，持续性很强，总体来讲是符合中国实际的。 并且，有一部分专家研究计算的结果和国家统计局的结果是非常相近的。另外，世界银行对中国基尼系数的计算和国家统计局的也很一致。 马建堂表达了两点看法。第一，0.47到0.49之间的基尼系数反映收入差距还是比较大的，说明了加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性；第二，从2008年应对国际金融危机以后，随着各级政府采取惠民生的若干强有力措施，中国基尼系数逐步有所回落。 基尼系数用来反映收入分配的差异程度。根据联合国有关组织分析，基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理。 “我们的城乡差距大概有3倍。按照城镇工资统计，高收入行业和低收入行业有4倍左右的差距。”马建堂坦承。