城市地下空间规划若干问题探讨——以常州市为例.pdfVIP

##%) 下空间资源，以希对兄弟城市的地下空间开发利用 决于城市的结构与规模。常州市新一轮城市总体 起一定的借鉴作用。 规划合理确定了常州市的城市结构和人口、用地规 ! 注重先决条件分析 模，为今后常州城市的发展打下了坚实的基础，也 在着手进行城市地下空间规划之初，必须根据 为地下空间的合理开发利用提供了保障。 城市的实际情况对必要性与可行性进行分析，它是 再者是市场支撑，改革开放以来，尤其是通过 城市地下空间开发利用的先决条件。 近几年的发展，常州已经形成一套相对成熟的市场 所谓“必要”就是城市地下空间开发利用的客 机制，在合理利用外资以及民营资本方面，积累了 观需求，具有非人为控制属性。所谓“可行”是指 丰富的经验。 城市是否具备开发利用地下空间的条件，主要包括 $ 注重功能类型的合理选择 经济发展水平、城市规模与市场支撑等。 ! ! # 常州城市地下空间开发利用的必要性 城市地下空间功能的确定是地下空间规划重 ! #! #$ 人防工程发展的客观需求 要内容，应当遵循“人在地上，物在地下”，“人的长 常州是国家确定的二类人防重点城市，在未来 时间活动在地上，短时间活动在地下”，“人在地 的反侵略战争中，是扼守太湖北走廊的重要城市和 上，车在地下”等要求，建设以人为本的现代化城 支持上海、南京地区作战的交通枢纽。 市，与自然相协调发展的“生态城市”，将尽可能多 目前，常州市现状人防工程人均有效面积约为 的城市空间留给人休憩，享受自然；应根据地下空 % ! ’ ( ，与国标人均有效面积# ( 相比仍有一定 间的特性，把适宜引入地下的城市功能尽可能地引 的差距。因此，人防工程有快速增长的需求。 入地下，而不应把不适宜的城市功能盲目引进；应 ! #! $ 缓解城市矛盾的客观需要 遵循地面功能相对应的要求，有效补充地面功能， 近年来，随着常武地区的合并，常州的发展空 扩大城市容量，满足城市对某种功能的再需求；应 间和经济腹地进一步拓展，城市化再一次提速，建 遵循与地面空间协调发展的要求，城市的发展不仅 成区面积年均增长率高达##! )* 。 要求扩大空间容量，同时应对城市环境进行改造， 随着城市化的快速粗放发展直接导致“城市 地下空间开发利用成为改造城市环境的必由之路， 综合症”的形成，交通堵塞、环境污染、生态恶化是 单纯地扩大空间容量不能解决城市既定环境问题， 其集中表现。国内外经验表明，城市地下空间的开 单一地解决问题对全局并不一定有益，交通问题、 发利用能有效缓解城市矛盾，促进城市健康发展。 基础设施问题、环境问题是相互作用、相互促进的， ! #! +$ 城市的可持续发展的必然选择 因此必须做到一盘棋，即协调发展，城市地下空间 实现城市的可持续发展是一项复杂的系统工 规划必须与地面空间规划相协调，才能使城市地下 程，其核心是必须节约资源、保护环境，实现城市经 空间对城市发展起到重要作用。 济建设与资源、环境的相互协调。 常州地下空间开发利用作为缓解城市交通矛 常州市市区耕地资源随着城市化水平的提高 盾、缓解生态环境与城市建设之间的矛盾以及提高 逐年锐减，城市人口的急剧发展与地域规模的限制 城市的综合防护能力的重要手段，现阶段主要考虑 已成为常州市城市发展的重要矛盾，常州市城市建 以