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一片争议声中的北京市烟花爆竹“禁”改“限” 案例摘要：燃放烟花爆竹是中华民族沿袭了近千年的民间习俗，已成为过年约定俗成的表情达意的形式。２００５年春节，实行了１２年的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》再度受到挑战。是禁还是放一时众说不一，2005年在一片争议声中，烟花爆竹在京开禁 “我们小时候过年，从一进入腊月２３就开始了放鞭炮。这浓浓的年味一直留在我心里。”大学毕业分配在北京的３７岁的王晓辉从事律师已有１５个年头，除夕夜，他带着夫人和儿子在明令禁止的东直门外点燃了一串２００头的爆竹。???? 记者看到，和王晓辉一起的还有不少的“民间解禁”人士，有老人、孩子，从事不同职业的人，其中不乏受过良好教育的知识分子。２００５年春节，实行了１２年的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》再度受到挑战。 ???? “禁放”法规严肃如山，而民间解禁呼声日益高涨。如何更好地发扬民族文化，继承民族传统，尊重民族情结，同时又维护法律的尊严，已成为执政面临的新难题。 浓郁的民族传统在限制与冲击中黯然神伤 燃放烟花爆竹是中华民族沿袭了近千年的民间习俗，已成为过年约定俗成的表情达意的形式。不少人觉得，没有鞭炮声就不能算是过年。 “在爆竹声中，才能体味过年的滋味，这是咱老祖宗留下的传统。”北京街头一位姓孟的中年人说。他告诉记者，除夕之夜他们全家在属于禁放区的居住小区内燃放了烟花和爆竹。 然而，在人口密集的都市，由于不规范燃放烟花爆竹，造成炸伤、火灾、污染等许多负面的影响。为此，１９９３年北京市第十届人大常委会第六次会议上审议通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。 在起初大约３至５年中，由于执法力度大等各种原因，春节北京几乎不闻鞭炮声。全家人围在一起看电视春节联欢会，包饺子。然而，最近几年，不能放鞭炮，庙会也没有了原来的样子，很多人都在抱怨年味越来越淡，越来越冷清。 中国文联副主席郑一民介绍说，传统意义上的春节应该是一个中华民族的狂欢节。在农业社会中，春节正逢秋收冬藏之后的农闲时节，是供大家欢庆、为新的一年祈愿的日子，人们为此创造出了丰富多彩的活动，春节也成了不少民族民间艺术丰沃的土壤。民间有一首曲子这样唱的：“正月里家家贺新年，元宵佳节把灯观，月正圆，花盒子处处瞅，炮竹阵阵喧，惹得人大街小巷都游窜。”以往过年的热闹和魅力自是不言而喻。 但这样的热闹现在已经很少见。２０世纪９０年代，出于环境、安全等种种考虑，广州在全国率先颁布燃放烟花爆竹“禁令”，随后全国大中小城市群起效仿，中国城市的春节在十几年里在“无声”中度过。 郑一民说，对文明生活的追求越彻底，对传统的清理就越干净。这种“干净”最终导致了传统年节的空洞和寡淡。 与此同时，西洋圣诞节的影响正以“几何级数”迅猛增长，有的商家刚刚进入１１月就使出浑身解数招揽生意。而娱乐场所也极尽所能，开圣诞聚会，狂欢。教堂里更是人满为患。在北京去年的平安夜，记者看到，无论是西什库教堂、王府井教堂，还是宣武门教堂，在校学生及社会各界人士排起长队参观教堂。西什库教堂一位神父对记者说，平安夜在教堂义务服务的人员超过两千人。 爆竹声声，人们渴望原汁原味的民族节日 节前，北京市禁放工作联席会议办公室通过手机短信提醒市民：为了您和他人安全，燃放烟花爆竹请到五环路以外的非禁放区安全燃放。 然而，像近几年春节一样，北京市民知法犯法的情况越来越多，他们大多抱着法不责众的心理。除夕夜，记者驱车在二环、三环路禁放区，总能看到有不少人在燃放爆竹。爆竹烟花中，闪现的是兴高采烈的笑脸。 ?除夕夜，正在三环路附近放爆竹的周先生告诉记者：“现在生活工作节奏很快，压力挺大的。我觉得过年是放松心情的最好时候，最好的表达方式就是放鞭炮。在喜庆的爆竹声中，我才真正找到一种久违的快感。” “１２年前的禁放，是民众意见的反映；现在人们希望有限度地解禁，也是民众真实心愿的反映。”嘉诚律师事务所的张中利律师认为，这是民众的法制意识和综合素养提高的表现。 他说，燃放鞭炮是有危险，但是不能有危险就禁止。世界每年因交通事故造成死亡的人数居第一位，但是不能说因为汽车出交通事故就不生产、不乘坐汽车了。西班牙的斗牛节，也是很危险的， 每年都要造成多人伤亡，但是不能说有危险就取消了这个在全世界都有很高知名度的传统节日。 许多市民都同意张律师的观点。 记者９日了解到，从８日１８点至９日１点，同仁医院、积水潭医院共收治１９名因燃放烟花爆竹受伤者，这个数字与去年持平。 人民大学的张教授认为，对于“禁放”，政府应采取疏导的政策。毛主席在《湖南农民运动考察报告》中说，堵塞不如开导。禁放不如限放，大禹治水的方法就很适合民众的呼声。 １３万人上街查“禁放”效果如何？ 北京市公安局治安管理总队统计，自２００４年１１月下旬至１２月，北京市依法查处非法储存、销售、