创建全国水土保持生态环境建设工作之我见.pdfVIP

水土保持 《湖南水利水电》2010 年第4 期 创建全国水土保持生态环境建设工作之我见 杨开河 （常德市鼎城区水利局 常德市 415101 ） 【摘 要】 为保障争创全国水土保持生态环境建设工作顺畅有序开展，确保生态环境建设工作创 建成功，常德市鼎城区结合实际，制定了一系列具体创建工作方案。 文章对此进行了介绍。 【关键词】 鼎城区 水土保持 生态环境 建设 随着常德市鼎城区创建工作的全面启动， 为保障争 保持法 细则》、《常德市鼎城区水土流失防治费、 水土保 ＞ 创全国水土保持生态环境建设工作顺畅有序开展， 确保 持设施补偿费征收使用管理规定》、《 常德市鼎城区开发 鼎城区生态环境建设工作创建成功，根据《全国水土保持 建设项目水土保持方案编报审批管理细则》、《 常德市鼎 生态环境建设示范城市验收评分标准》， 结合鼎城区实 城区水土保持设施建设考核办法》，划分和公告水土流失 际，制定如下具体创建工作方案。 重点防治区等规范性文件和办法。 2.4 编制各类规划 1 指导思想 按要求由各职能部门委托设计单位编制各类规划， 以“科学发展观”为指导，以保护和改善城市生态环 区水利局负责鼎城区水土保持规划、 区建设局负责降雨 境，防治水土流失，促进鼎城区经济社会可持续发展为目 负责降雨蓄滞基础设施工程建设规划、城市园林规划、区 标，以遏制人为造成水土流失为重点，坚持“预防为主、保 林业局负责森林规划和水系绿化规划。 护优先、分区治理、强化管理” 的原则，举全区之力，上下 2.5 规范开发建设项目的水土保持工作 联动，各方配合，加强综合整治，强化预防监督，力促把鼎 （1） 规范城市周边开山采石、取土、挖沙的管理，控 城区建成“园林式、生态型、现代化”文明鼎城。 制在省道以上公路视线范围内无开采活动， 对现有的进 行关闭和恢复治理。 2 工作步骤 （2 ） 对于开发建设项目，实行全过程管理，监督开发 2.1 建立健全创建领导组织机构 建设单位落实水土保持“三同时”制度，确保开发建设项 （1） 成立创建全国水土保持生态环境建设工作领导 目水土保持方案编报率达到95% 以上， 水保规费征收率 小组。 由区委分管副书记任组长、区政府分管城建和水 达到90% 以上。 利的副区长、水利局长任副组长，各相关部门负责人为 2.6 加快近郊水土流失防治 成员。 以治理水土流失为重点，实施山、水、林、 田、路综合 （2 ） 成立创建全国水土保持生态环境建设工作小组 治理，建设工程措施、生物措施、保土耕作措施相结合的 办公室。 水利局局长为办公室主任，财政、水利分管负责 综合防治体系。 重点治理太阳山周边区域，对开山采石、 人为副主任，区财政、水利局抽调专门工作人员，办公室 取土、 挖沙形成的水土流失点进行有效监督和治理，到 设在区水利局，负责水土保持生态环境建设日常工作。 2010 年底水土流失治理度达到85% 以上。 2.2 开展宣传发动 3 保障措施 着手制定宣传计划，布置宣传任务