政党现代化视域下的党内民主建设.pdfVIP

年 月 中共长春市委党校学报 2008 4 Apr.,2008 第 期(总第 期) 2 109 JournalofthePartySchoolofCPC ofChangchunMunicipalCommittee G(eneralNo.109)No.2 政党现代化视域下的党内民主建设 高信奇 (中共南京市委党校 法律教研部, 江苏 南京 ) 210001 [摘 要]伴随着社会现代化和政党现代化的双向进程,政党民主化便成为了现代化的合法期望,党内民主是政党从近代性 向现代性演变的重要选项。然而,党内民主不是自动生成的,而是个不断建设的过程。党内民主建设有着自身的辩证本性和逻辑 原则,党内民主建设要遵循这些辩证原则,多维度有重点的有选择的建设。 [关 键 词]政党现代化; 党内民主; 辩证原则; 党内民主建设 [中图分类号] [文献标识码] [文章编号] ( ) D262 A 1008-8466200802-00047-03 党党内民主的建设和发展,在一定程度上超越了政 一、党内民主建设是现代化的合法期望 党建设范畴,成为关系党和国家建设与发展的重大 现代化是人类历史发展的必经阶段,是社会经 战略问题。……于是,如何建设党内民主问题就自 []( ) 5P1 济、政治体制从传统型向现代型变迁的过程。自近 然成为中国民主政治建设中的关键性问题。” 代政党产生以来,伴随着社会现代化的演进,政党 中国特色的社会主义民主内在地包括着政党 也经历了从近代向现代的演变过程,即政党现代 民主和人民民主。政党民主包括着执政党党内民主 化。政党现代化与社会现代化之间存在无法割断的 和执政党与参政党的党际民主,在我国主要表现为 联系,从总体看,“政党现代化是由社会现代化引起 共产党内部民主以及共产党与民主党派之间的民 的,是整个现代化的有机组成部分,必须与整个社 主。人民民主是我国人民民主专政的组成部分,是 [1] 会现代化的进程相适应。” 指人民在国家政治、经济、文化和社会生活中依据 (一)党内民主是政党现代化的发展方向 宪法和法律规定,享有管理国家和社会事务的权 民主是政党政治产生的前提和基础,民主又是 利,其实质是人民当家作主。它包含着人大民主、民 政党政治发展方向和目标。政党政治是人类有史以 族区域自治制度的族际民主、城乡基层群众性自治 来民主政治的高级形式,是现代民主政治的典型形 组织和职工代表大会为基本形式的基层民主以及 式。从政党政治的发生学角度来看,政党现代化是 “一国两制”下的特别行政区的 “高度自治型”民主, 伴随着政治现代化的发展而出现的,政党现代化是 其中人民代表大会制度是人民民主的组织形式和 政治现代化的内容之一。 “所谓政党现代化,就是政 制度保障。概而言之,在政治体制改革语境下,我国 党适应客观环境及其变化的