以科技创新促进城乡统筹发展对策研究_以成都为例.pdf

西部大开发 以科技创新促进城乡统筹发展对策研究 ——— 以成都为例 □ 苏蓉 练红宇 摘要：2007 年，国务院正式批准四川省成都市成立全国统筹城乡综 居民收入比缩小到2∶1 的成都试验区建设要求还有不小的差距； 合配套改革试验区，经过几年的探索和实验，成都市在城乡统筹发展的 又如，城乡信息化发展不均衡， 年全市农民集中居住区宽带 2008 进程中取得了显著的成效，但目前仍面临不少问题和挑战，本文从构建 接入率只有 8.6% ，远未达到统筹城乡信息化发展的目标。 适应科技促进统筹城乡发展的管理体制机制、 以科技创新为支撑改造传 2．城乡居民在教育、 医疗、社会保障、就业等方面仍没有享受 统农业、发展现代农业、推进农业产业化等方面探讨了通过科技体制的 同等待遇 创新推进成都市的城乡统筹发展的实现路径和对策建议。 从 年 月开始，成都农村的 个郊区（市）县的义务教 2008 3 14 关键词：科技创新； 城乡统筹；成都 育阶段基本实现了“零收费”入学，但在教育经费投入、教学设施 Abstract ：In 2007, Sichuan Chengdu was listed by 器材配置等方面仍离城乡公共教育一体化的实现目标有不小差 the State as experimental area for national urban -ru - 距；成都农村医疗事业在软、硬件资源的配置上也存在明显差距， ral comprehensive reform package . After several years 全市城乡医疗卫生一体化指数仅为 52.5% ；从城乡文化一体化方 of exploration and practice , experiment in Chengdu 面来看，城乡文化统筹发展的还存在薄弱环节， 年城乡文化 2008 has achieved great results , but some problems exist, 发展统筹度即城乡文化发展一体化指数只有 64% ， 其中2008 年 too. This paper presents some approaches in how to 全市行政村体育设施“1+2”工程达标率只有21% ；在城乡民主政 balance urban and rural development by scientific and 治建设方面也有不足之处，如乡镇党委书记公推直选普及率只有 technological innovation system. 37.9% ；此外，农村居民在就业、失业、养老保险等方面没有享受与 ：