可持续利用保障经济社会可持续发展.pdf

2010年第4期江苏水利 力Ⅱ强水资源水文工作 以水资源可持续禾恫保障经济社会可持续发展 陆桂华 一、2009年工作回顾 水资源费(含南水北调基金)专项稽 天，第一时间发现11次小范围“湖 去年是新中国六十周年大庆之 查工作制度；制定了县级水资源管理 泛”，及时、妥善进行了处置。太湖水 年，也是扩内需、保增长，积极应对世 规范化建设等政策文件。三是节水管 质得到初步改善，蓝藻水华暴发时间 界性金融危机的关键之年，水资源水 理制度不断创新。会同省发改委出台 晚于往年，聚积规模和强度也明显降 文工作支撑和保障了经济社会的发 了《关于加强建设项目节水设施“三 低。三是生态清淤加快实施。汛前完 展。节水型社会建设促进了产业结构 同时”工作的通知》，《水法》规定的节 成生态清淤土方570万立方米。并对 调整和企业竞争力的提升；水源地保 水“三同时”制度得到实质性突破； 湖泛易发区实施应急清淤，超额完成 护提高了城乡供水安全保障水平；调 《江苏省节水型灌区评价标准》作为 年度任务。工程施T全部采用环保绞 水引流、蓝藻打捞、生态清淤、“湖泛” 地方标准发布；完成了全省用水定额 吸式挖泥船，对疏浚余水采用絮凝剂 防控等工作保证了太湖“两个确保” 修订并通过审查。继续完善水资源管 进行净化处理，对淤泥采用固化和资 的实现；体制改革和制度创新提升了 理和节水型社会建设考核工作，完成 源化利用，避免二次污染；对生态清 可持续发展能力；水文监测为防汛、 了上一年度的1=作任务考核，考核结 淤的关键技术和效果进行专题研究。 供水和水资源管理提供了决策信息 果向各市政府进行了通报。各地都加 四是节水减排投入加大。积极争取节 支持；等等。 大节水制度建设，目前全省已有苏州 水减排列入省级太湖治理专项资金 回顾2009年水资源水文工作， 市、南通市等12个市(县)出台了节 补助范围，共争取补助资金1775万 基础性工作有所推进，创新性工作有 约用水条例或办法。 元，首批62个项目已全部完成，形成 所突破，概括起来有六个方面的特 (二)太湖水环境综合治理开创 年节水能力1．2亿立方米，减排COD 色。 了水资源工作新局面 1．2万吨。治太三期资金还将继续安 (一)体制和制度建设取得新突 按照部门职责，水利部门全力做 排。省厅组织编制了太湖流域节水减 破 好调水引流、生态清淤、蓝藻打捞、 排实施方案．经省发改委审杏通过。 按照国家实行最严格的水资源 “湖泛”防控、节水减排、河网整治等 (三)节水型社会建设跨上新台 管理制度要求，2009年我省在水资源 方面工作，得到省委省政府的充分肯 阶 工作方面加强制度创新。一是体制改 定和社会的高度认可。2009年，水利 按照年初的目标，各地进一步强 革取得新进展。抓住机构改革的机 部门共争取省级太湖水环境治理资 化节水措施，加大力度，取得明显成 遇，经过努力争取，省水利厅“三定” 金5．7亿元，有力保障了各项工作的 效。2009年。全省万元GDP用水量为 方案中，明确水利部门承担“指导水 开展。具体措施上，一是全力打捞和 161立方米，较2008年下降12％，超 利行业供水、排水、污水处理工作”， 处置蓝藻。蓝藻打捞已由人工打捞， 额完成4％的年度目标。载体建设实 “指导再生水等非传统水资源开发利 逐步转变为“专业化队伍、机