基于新制度经济学的产业集群制度安排研究――以扬州杭集日化产业为例.pdfVIP

2011年第4期 黑龙江对外经贸 No．4。201l HLJ EconomicRelations＆Trade SerialNo．202 总第202期 Foreign [产业经济] 基于新制度经济学的 产业集群制度安排研究 以扬州杭集日化产业为例 姚云霞1 张丽丽2 (1．中共扬州市邗江区委党校，江苏扬州225000；2．中国农业银行股份有限公司南京大厂支行，江苏南京210048) [摘要]产业集群的竞争优势，越来越受到人们的重视，在产业集群的优化中制度安排是非常重要的。 从新制度经济学的视角出发，以扬州杭集日化产业为例，分析了杭集日化产业存在的问题，并从新制度经济 学的角度寻求一套促进杭集日化产业集群优化的制度安排。 [关键词]新制度经济学；产业集群；制度安排 [中图分类号]FD62．9[文献标识码]A 马歇尔在其经典著作《经济学原理》中把专业化产 业规模、装备水平、产品品种、生产企业数目都在迅速扩 业集聚的特定地区称作“产业区”(industrydistrict)。而 张和提升中。目前杭集年产各种牙刷印多亿支，占全国 产业集群概念可以归纳成众多企业在某个地理位置上的 市场份额的85％左右，全球市场份额的30％左右，是全 集聚。对产业集群的定义有两个维度：一个是经济集聚。 球最大的牙刷生产基地。 指产业集群是由具有共性和互补的相关企业和机构组 杭集镇除了牙刷外，各种牙膏、香皂、洗发水、拖鞋等 成。包括纵向的(购销关系的上下游企业之间)和横向 酒店用日化产品也已经占据了全国相当大的市场份额。 的(具有互补性的相关企业和机构)联系；另外一个维度 杭集酒店日化用品业经过30多年的发展，在全镇已经成 是地理上的集聚，是指企业在空间上的集中，就是产业集 为牙刷以外的又一个支柱型产业。 群的“根植性”。本文将产业集群的概念界定为：产业集 总的来说，邗江区杭集镇的日化用品产业，经过几代 群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上 人的不懈努力，从无到有、从小到大、从弱到强，初步形成 集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、 了“小产品大市场、小产业大集聚”的规模优势，成为全 金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的组 区特色最明显、对外知名度最高和发展潜力最大的产业 织体系。 之一。产业集聚的雏形已经形成。 一、杭集日化产业集聚现状 二、杭集日化产业集群存在的问题 杭集镇素有“中国牙刷之都”之称。杭集镇的牙刷， 与许多原发性产业集群一样，杭集日化产业在促成 要从清道光六年(1826年)说起，当时江都县永镇乡车坝区域和企业量的扩张方面具有优势。这是因为，这种产 (今杭集镇杭中村)有个叫刘万兴的人，参照旧时女子梳 业集群能使中小企业一开始采用模仿手段迅速投入生 头的木柄头梳制造了一样新式玩意。这种用牛骨做柄， 产。如果市场销路好，整个产业集群的同类企业会蜂拥 穿植白马尾毛(或白猪鬃)的洁牙工具，成为扬州界内有 而至，通过仿冒生产这种产品，导致产业集群规模越来越 据可考的牙刷鼻祖。从此，扬州杭集开始了牙刷生产的 大，形成巨大的产能规模。同时，由于产业集群内的企业 辉煌历史。 上下游之间、配套企业之间同在一个不大的区域里，配套 20世纪70年代杭集镇代办集体企业批量生产牙刷，产品的物流成本低，配套企业之间比较熟悉，诚信度高， 20世纪80年代中后期由于我国的改革开放，使得个体或交易风险也就很低。很容易使一个不起眼的产品和企业 私营牙刷企业得到迅猛发展。20世纪90年代后期有了在很短的时间内做得很大。但是原发性产业集群在实现 第一个在国内有较高知名度的现代企业——三笑集团。 产业