基于财政均等化的政府间转移支付制度设计_谷成.pdfVIP

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2017-08-07 发布于福建
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基于财政均等化的政府间转移支付制度设计_谷成.pdf

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基于财政均等化的政府间转移支付制度设计_谷成.pdf

Finance Trade Economics, No1 6, 2010 * 谷成 : 在分权化财政体制下, 各地区的资源禀赋差异收入分配的不对称以及包括素投入价格和生产能力在内的成本差异都将导致财政差异的产生为消除财政差异, 均等化转移支付求将财政能力均等化至全国平均水平, 并对各地区不同的公共服务需求和成本予以补偿在中国目前的分权约束条件下, 宏观经济指标法是衡量中央以下各级政府财政能力的理想选择在支出需求方面, 应在承认特定地区成本和需求差异的基础上, 通过制定以支出需求为基础的最低标准的转移支付, 使某些公共服务的财政需求简便而客观地得以补偿 : 财政差异均等化转移支付 : 谷成, 东北财经大学财税学院教授经济学博士加拿大卡尔顿大学公共政策与管理学院博士后, 116025 : F810 : A : 1002- 8102(2010) 06- 0040- 06 一引言 , , , , ) ) ) , , ; , , 1978 , , , , ¹ , 5 6/ , 0 ; / , 0, ) ) ) ) ) ) , (, 2006) , , , , * ( : 09YJ C790027) ( : L 08AJY004) / 0 ( : JG09DB157) ¹ , 56 ( 2000) 191 61 , 188 ) ) ) ) ) ) , ( World Ba k, 2002) 40 2010 6 二财政差异的成因 ,, (William H. Oakla d, 1994) / 0 , ( ACIR, 1971; Bahl , 1992; Bradbury , 1984) : , ¹ ) ) ) , ; , : , (William H. Oakla d, 1994) , ( ) , , , , , ) ) ) , , , , , , , , , , , ) ) ) , , , , ( ) , , ,, , , , , , , , ( Robi Boadway,2004) 三均等化转移支付的作用机理 , ; , ( ) , , ( ) , , () ¹ , Richard M. Bird M ichael Sm art( 2002) 41 Finance Trade Economics, No1 6, 2010 , , , , / 0 (Bucha a , 1950) , , , , , , , (Boadway Flatter