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关于深刻吸取上级部门通报的近期几起煤矿 事故教训的通知 公司各部门： 近期，我省发生了两起透水事故和一起运输事故（“7.31”山西平定古州伟峰煤业透水事故、“9.28”山西焦煤集团汾西矿业正升煤业透水事故、“8.13”山西潞安集团华亿五一煤业运输事故），“7.19”河南省新密市郑宏恒泰（新密）煤业发生一起瓦斯事故；“7.23”四川省煤炭产业集团芙蓉公司杉木树煤矿发生瓦斯爆炸事故；“7.26”黑龙江省龙煤矿业集团七台河分公司新铁煤矿发生一起顶板事故，为深刻汲取事故教训，坚决遏制各类事故发生，我公司立即召开专题会议，董事长亲自安排部署，就近期发生的六起事故进行了分析和讨论，并就今后工作制定了相应措施： 一、事故原因及存在问题 9月28日3时10分许，山西焦煤集团汾西矿业正升煤业公司东翼回风巷掘进工作面发生一起透水事故，造成12人被困，救援工作正在有序进行； 7月31日，山西平定古州伟峰煤业有限公司发生透水事故，造成5人死亡，该起事故原因是：7月31日18时15分左右，15101回风顺槽掘进工作面在作业过程中，左帮与迎头夹角处的顶部突然透水，发生水害事故，事故暴露出以下主要问题：一是该矿在掘进作业前未对水害情况查明。二是未严格执行探放水制度，有掘必探的钻探验证工作不到位，探放水钻孔为严格按照探水设计施工。 8月13日，山西潞安集团华亿五一煤业有限公司发生一起运输事故，造成3人死亡。该起事故原因是：一是该矿在斜巷运输中对“行车不行人、行人不行车”规定执行不到位。二是该矿在装运皮带时捆绑质量不合格。三是该矿在生产作业环节中安全确认管理不严格。 7月19日，河南省新密市郑宏恒泰（新密）煤业有限公司发生一起瓦斯事故，造成1人死亡、12人受伤，该起事故原因是：12210掘进工作面遇断层，顶板冒落导致大量瓦斯涌出，遇火源发生燃烧。事故暴露出以下主要问题：一是矿井生产地质工作不到位，未搞清断层产壮及影响范围等基础资料。二是遇地质构造带时未采取有针对性的安全技术措施。三是矿井支护质量不合格，事故地点使用坑木、荆条护顶，支护强度不足，导致片帮、漏顶。 7月23日，四川省煤炭产业集团芙蓉公司杉木煤矿N3022风巷在排放瓦斯过程中，发生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。该起事故原因是：供电网络出现故障造成N3022风巷局部通风机停止运行，导致N3022风巷瓦斯积聚，在恢复通风过程中发生瓦斯爆炸；在未查清爆炸原因的情况下，矿领导安排排放瓦斯，在排放瓦斯过程中再次发生爆炸，造成7名救护队员死亡。事故暴露出以下问题：一是在第一次爆炸后没有查清原因、没有撤出井下人员、也没有按规定上报事故的情况下，组织救护队员进入灾区排放瓦斯。二是瓦斯治理不到位。发生事故的N3022风巷设计长度620米，采用“边抽放、边掘进”的方式综掘施工，未做到“先抽后采”。三是事故地点在恢复通风前，未按规定检查瓦斯。四是“一通三防”管理不到位，矿井瓦斯时有超限，未认真查明原因、采取有限措施，局部通风机也未实现“三专两闭锁”。五是没有认真开展全面、彻底的安全检查，隐患排查不彻底。 7月26日，黑龙江省龙煤矿业集团七台河分公司新铁煤矿发生一起顶板事故，造成2人死亡。该起事故原因是：六采区57号层右八片全煤上山掘进工作面（开切眼）距下巷112米处在进行压力注水预裂煤壁时，发生煤体涌出，将现场指挥的带班矿总工程师等2人掩埋，导致死亡。事故暴露出以下问题：一是现场安全管理不到位。带班矿总工程师违章指挥，未执行《新铁煤矿57号层右八片跳面上山注水措施》的规定，在工作面注水期间没有在迎头架设档矸板，注水时没有将人员撤到躲避硐内或撤至下巷。二是技术管理不到位。未按照《煤矿安全规程》的规定对注水预裂煤壁工艺进行安全论证。三是安全教育不到位，现场人员安全意识淡薄，自我保安意识差。 二、具体措施 为深刻汲取以上事故教训，防止类似事故发生，公司特制定具体措施： 1、加强一通三防工作管理。通风部、丈八坑口、充采车间要严格落实煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”和瓦斯防治“二十条”规定；通风设施要按规定定期进行检查维护，确保安全可靠；矿井总风量和各作业点实际风量必须达到规定要求，严禁无风、微风作业和不合理串联通风冒险作业；要按规定对盲巷、永久闭墙、风桥、风窗、风门等各种有害气体进行检查，加强对监测监控系统的管理和维护；确保报表数据准确无误，各种探头要按规定定期校验，严格执行瓦斯超限撤人制度，重点加强对四采区过寨沟空巷的监测监控，通风部每班要派专职人员负责监督管理，要做到心中有数、读数准确、报表填写及时；强化局部通风管理，严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”规定；瓦斯检查不能存在空班、漏检、伪造数据、不按规定进行检查的现象。 2、加强对四采区过旧巷的探放水工作管理，生技部、防治水办公室、丈八坑口、充采车间特别要加强对四采区、