开放教育学习点管理方式探索与实践.pdfVIP

并不断完善学生学习支持服务体系和师生双向通信机制的基础设施建设。在远 程教育的学生学习支持服务体系及其信息基础设施建设中，学习中心的建设是 一个基础环节，占有十分重要的地位。学习中心是远程教学院校在各地社区建 设的学生学习支持服务体系的教学组织机构，是远程教学和远程学习的活动基 地，是远程教育教学信息的双向交互通道和教学资源的集散地，是远程教育信 息基础设施向社区辐射的节点和终端q)。 教育部在关于现代远程教育校外学习中心(点)建设和管理的原则意见 (试行)(教高厅[2002]1号)中，强调了校外学习中心的作用，“校外学习 中心(点)是开展现代远程教育必不可少的基础设施。它是传递教学内容，实 现远程教学过程的重要保证；是现代远程教育试点高校提高管理效率，加强对 学生支持服务的重要手段；是增进教师与学生、学生与学生之间的人际交流， 营造教书育人环境的重要渠道。通过建设校外学习中心(点)，还可以促进教 育资源重组和结构优化，逐步形成社区学习中心，为成人教育、继续教育、终 身学习提供服务，为构建我国的终身学习体系奠定基础。” 那么国内外远程教育院校是如何构建其校外学习支持服务机构并进行管 理，解决学生远程学习支持服务问题的呢? 二、国外远程教育院校校外学习中心的构建与管理 (一)国外远程教育院校校外学习中心的构建与管理 国外著名远程教育院校非常重视其校外学习中心的构建和管理，有两类构 建方式：一类是学生学习支持服务的地区和基层体系有地区办公室(或地区中 心)和学习中心两个层次结构，校总部直接管理地区办公室(地区中心)，再 由地区办公室(地区中心)管理学习中心，如英国开放大学在英国本土设立了 13个地区办公室，下辖近250多个分布各地的学习中心，校总部对地区办公 室和学习中心实行纵向垂直领导的行政管理体制；加拿大阿萨巴士卡大学设立 了3个地区中心，再由它们分管60多个学习中心。另一类是由校总部直接管 理各地学习中心，如日本放送大学设立了遍布全El本的49个学习中心和3个 卫星接收中心，由校本部直接对学习中心进行管理②。 【二)我国普通高校网络教育学院校外学习中心的设置与管理 目前，我国有67家普通高校参与现代远程教育试点，在试点过程中，大 多是依托当地教育单位组织，以合作办学形式建立校外学习中心，作为其校外 学生远程学习支持服务机构，以协助组织生源，配置发送教学资源，组织收看 直播课堂远程教学，提供上网学习设施等相关学习支持服务，解决“落点”的 ①o丁兴富：‘远程教育学。北京，北京师范大学出版社，2002。 ·379· 问题。采取的是“网络学院一校外学习中心”的模式。如西南大学在全国18 个省(直辖市)建立了217个校外学习中心，这些校外学习中心大部分是依托 当地电大和教师进修学校建立起来的。东北财经大学在11个省建立了55个校 外学习中心，也主要是依托各地成人高校、职业技术学院、中专建立起来。福 建师范大学网络学院在全国建立了70个校外学习中心，也主要是依托当地电 大和教师进修学校建立。 在对校外学习中心的管理上，教育部于2002年、2003年先后出台了关 于现代远程教育校外学习中心(点)建设和管理的原则意见(教高厅[2002] 号)两份文件，规范普通高校远程教育校外学习中心(点)的设立条件、职责 和申报程序等方面的要求，进一步加强普通高校远程教育校外学习中心(点) 的管理。 一 这两份文件比较详细地规范了普通高校网络教育学院校外学习中心(点) 在人员配备、办学设施场所、网络条件、现代远程教学设施和教学软件等方面 需要达到的条件标准，并明确规定了普通高校网络教育学院及其校外学习中心 双方的职责，以保证、促进现代远程教育的良好运行和管理。普通高校网络教 育学院的职责主要有制定各项教学管理制度，开展优良学风、考风建设，组织 招生工作，提供教学资源，组织教学，负责学籍管理，开展各类培训，保证现 代远程教育质量等9个方面。校外学习中心的职责主要有执行普通高校网络教 育学院的各项规章制度，协助组织招生和学籍管理，提供远程学习技术设备等 支持服务，承担有关教学环节的组织管理，保证考试纪律，负责学生日常管理 等9个方面。 可见，普通高校网络教育学院在实施现代远程教育的过程中，主要由自身 来承担对招生、学籍、教学组织、课程教学资源信息的提供、考试等主要环节 的实施和管理，其校外学习中心主要起协助