企业职业健康项目实施方案.docVIP

重点企业职业健康项目实施方案 一、项目背景 辖区内工业企业主要有六类：一是机械加工企业，共有企业 家；二是轻工业，共有 家；三是建材业，共有 家；四是危化品企业，共有 家；五是家政服务业，共有 家；六是建筑工地，共有 家。近年来，随着经济的快速发展，职业病防控形势十分严峻，职业病人总量大，且报告职业病例数呈连年上升趋势，职业病已成为威胁职工健康安全的头号顽疾。由于职业病具有种类多、发病率高、危害大、治愈难等特点，加之职业病“底数”难以摸清，大多数企业仍处于职业卫生检测空白。2014年，按照市委、市政府安排部署，鼓楼街道加强企业职业健康管理。经调查发现，部分企业存在对职业病防控意识较差、责任落实不到位，历史欠账多，基础工作薄弱，作业环境恶劣，部门之间长效协同工作机制不完善等问题。 二、项目目标 扎实实施企业职业健康安全促进项目，加强职业病防控，为职工创造一个良好的工作环境。两年内，实现员工职业卫生教育培训率达96%以上；从事有职业风险岗位的职工职业健康体检率达100%；具有职业风险岗位的员工劳动保护措施达100%。 三、项目计划 1、对辖区工作场所开展安全检查和隐患排查，查找事故隐患，并有针对性地制定整改措施督促落实； 2、落实企业主体责任制，做好从业人员职业健康危害防治工作。 3、对辖区内的工作和公共场所的安全设施、消防设施、在建工程进行全面检查登记，保证设施完好，通道畅通； 4、规范企业职工操作规程，强化职工安全意识，减少企业机械伤害发生，降低企业伤亡事故率； 5、加强职工培训力度，组织对劳动者进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。并将培训制度化常规化，同时对在职业病防治工作中对有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚，提高职工应对职业健康防治的能力； 6、督促企业加大企技改投入力度，加大安全设施的资金投入，进一步完善工作场所的安全设施； 7、开展试点示范。按照“先试点，后示范，再全面”的原则，选择职业卫生监管工作基础较好、积极性较高的地区，以及职业病危害严重的行业领域进行试点，探索基础建设活动的开展方式、运行机制，形成一批先进地区和示范单位，以点带面，形成辐射效应。 四、干预策略 1、落实企业的主体责任，推行等级化管理，力争全年规模以上企业2015年底前通过职业病危害项目申报和职业卫生基础建设活动。 2、积极借鉴先进地区的管理办法、出台实施办法并组织实施。 3、落实《防暑降温措施管理办法》，加强高温作业、高温天气作业职业病危害防治情况等。 五、项目实施 1、出台标准《用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》有针对的建立等级标准，重点解决生产企业层面监督管理方面缺乏经验的问题。制定预防措施及安全操作规程，并建立相应的组织领导机构。 2、严格进行环境监测、生物材料监测与健康检查。要定期监测作业场所空气中毒物浓度，将其控制在最高容许浓度以下。实施就业前对工人要进行健康检查，排除职业禁忌症者参加接触毒物的作业。工作后也要坚持定期健康检查，及时发现康情况并妥善处理。 3、做好个人防护。做好个人防护与个人卫生，对于预防职业中毒虽不是根本性的措施，但在许多情况下能起到重要作用。除普通工作服外，对某些作业工人尚需供应特殊质地或式样的防护服。如接触强碱强酸应有耐酸耐碱的工作服，对某些毒物作业要有防毒口罩与防毒面具等。为保持良好的个人卫生，减少毒物作用机会，应设置盥洗设备、淋浴室及存衣室，配备个人专用更衣箱等。 4、增强体质。合理实施有毒作业保健待遇制度，因地制宜地开展体育锻炼，注意安排夜班工人的休息，组织青年进行有益身心的业余活动，以及做好季节性多发病的预防等，对提高机体抵抗力有重要意义。 5、降低毒物浓度。降低空气中毒物含量使之达到乃至低于最高容许浓度，是预防职业中毒的中心环节。为此，首先要使毒物不能逸散到空气中，或消除工人接触毒物的机会。其次，对逸出的毒物要设法控制其飞扬、扩散，对散落地面的毒物应及时消除。第三，缩小毒物接触的范围，以便于控制，并减少受毒物危害人数。降低毒物浓度的方法包括： 6、改革工艺。尽量采用先进技术和工艺过程，避免开放式生产，消除毒物逸散的条件；采用远距离程序控制，最大程度地减少工人接触毒物的机会；用无毒或低毒物质代替有毒物质等等。如用真空灌装代替热灌法生产水银温度计；用四氯乙烯代替四氯化碳干洗衣物；用静电喷漆代替人工喷漆等。 7、通风排毒。应用局部抽风式通风装置将产生的毒物尽快收集起来，防止毒物逸散。常用的装置有通风柜、排气罩、槽边吸气罩等，排出的毒物要经过净化装置，或回收利用或净化处理后排空。 8、合理布局。不同生产工序的布局，不仅要满足生产上的需要，而且要考虑卫生上的要求。有毒的作业应与无毒的作业分开，危害大的毒物要有隔离设施及防范手段。 9、安全管理。对