中国新医改中公立医院改革文献综述.pdfVIP

中国新医改中公立医院改革文献综述 1一 1 行晋豫 陈敬钰 1. 对外经济贸易大学保险经济学院 北京市朝阳区 100029 【摘 要】公立医院改革是新医改方案中五项内容之一，是医改的核心，也是现 阶段我国医疗体制改革的热点。公立医院改革试点对于卫生资源的合理配置，探索管 办分开等具有重要的意义。文章分析了国内外公立医院的管理体制和运行机制、成本 核算和政府补偿办法、绩效考核办法等，并就当前公立医院改革试点存在的管办模式 众多、法人治理结构不完善等问题，提出公立医院改革要加大财政投入、完善公立医 院补偿机制、实现管办分开、完善法人治理结构以确保公立医院的公益性等建议。 【关键词】新医改；公立医院；改革 Literature review on public hospital reform under the background of new medical reform 1 1 XING Jin-yu , CHEN Jing-yu 1. University of International Business and Economics, Beijing Chaoyang 100029, China Abstract Public hospital reform is among one of the five missions in new medical 【 】 reform. It plays a core part and becomes a hot issue considering nowadays reform of medical system. Trial reform of public hospitals is important for health resources’ distribution and division between public hospital regulation and management affaires. This field study reviews essays about public hospital management system and operation mechanism, cost accounting and performance assessment measures and so forth. Moreover, it regards problems such as excessive modes of public hospital regulation and management, imperfection of legal person’s management structure and so on. And this review recommends that public hospital reform should increase financial input, improve compensation mechanism, divide public hospital regulation and management affaires completely, and better legal person’s management structure in order to ensure public hospitals’ status for their social benefits. 【Key words 】New medical reform; Public hospital; Reform 公立医院在中国发展已有二十多年，已逐步形成追求经济效益的创收型发展模式。公立医院 改革成为我国医疗卫生体制改革深化的瓶颈。中共中央、国务院于2009年4月6日发布《关于 深化医药卫生体制改革的意见》。1 《意见》中把公立医院改革作为新医疗改革的核心。2010年2 月23日，《关于公立医院改革试点的指导意见》出台，提出改革核心公益化，人民健康利益第一 位的要求，并在16个城市进行试点改革。22012年4月14日，国务院办公厅发布关于深化医药 卫生体制改革2012年主要工作安排的通知，并在《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》 提及将“选择在300个左右县（市）开展县级医院综合改革试点，鼓励地方因地制宜探索具体模 式”。3