完善行政立法对行政权力制约的探析.pdfVIP

维普资讯 行政与法 2004．02 揉 窜 与 争 鸣 完善行政立法对行政权力制约的探祈 口 李文发 (信 阳师范学院 。河南 信阳 464000) 党 的十一届三 中全会 以来 ，我 国行政法制建设取 经严重 的影 响到行政立法效果 ，究其表现有 以下几 点 ： 得 了巨大成就 ，立法有重大进展 ，执法上 了一个新 台 1．“普遍参与制 ”贯彻 的不够 。也就是参 加 审议表 阶 。但 是 ，深入分析我 国的行政立法还存在诸 多不完善 决的人员不够广泛 。目前 ，行政立法 中要求广泛听取各 之处 ，对行政权力运作制约监督 的效果还不佳 。因此 ， 方面人 民群众 的意见 ，而实际上一些地方政府和某些 认真探讨行政立法存在 的 问题 ，完善行政立法 ，加强对 行政机关在制定其他规范性文件时 ，还没有完全建立 行政权力 的制约 ，具有重要理论和实践意义 。 具体 、严格 、有效 的参 与形 式和程序 。由于没有 明确 的 一 、 行政 立法 机 制 的现 状 考察 与 听证制度 、论证制度 、咨