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抢抓新机遇开拓新局面.pdf
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展、解决各种问题和矛盾的根本性作用,大力发展多
口嘉曩磊嘉龛霎?羹霎孟鑫景曩篓襄鬓尝蔷摹差纂 元投资主体、跨所有制的具有健全的法人治理结构的
的新契机,天津农垦完全有能力、有基础、有条件紧 股份制企业,使股份制成为农垦国有经济改造的主要
跟全市大发展的步伐,明确发展方向,充分利用农垦 实现形式。
人力、技术、物质资源,扬长避短,确定发展措施, 率先发展是指以“三个代表”重要思想为动力,
积极进行产业结构调整,争取较高的发展速度。为此 自觉把率先发展作为工作导向,自觉主动地在学习中
确定2004年天津农垦的工作思路是:全面贯彻十六前进,在比较中追赶,在竞争中领先,坚持以率先发
届三中全会精神,着眼于“五个统筹”和“五个坚 展的途径打造天津农垦的繁荣兴旺,用率先发展的办
持”的原则,根据完善社会主义市场经济体制的新要 法解决前进中的困难和问题,用率先发展的成果凝聚
求,按照天津“三步走”战略的新部署,结合天津农 人心、鼓舞士气、富裕职工。
垦系统改革与发展的新情况,认真按照“保持增长, 具体要完成八项重点工作:
培蓄后劲,创新模式,率先发展”的基本工作思路, 1、抓改革,以产权制度改革为中心,进一步完
全面推进天津农垦改革与发展的进程,真正实现天津 善国有资产管理体制,加快全系统的改革、改组、改
农垦在新世纪发展的新起步。 造的步伐。农垦集团作为国资授权的主体,行使出资
保持增长是指始终掌握经济工作的主动权,千方 人职责,享有所有者权益,要搞好调研,摸清底数,
百计保持经济增长的总体格局。为此确定天津农垦今 制定改革改组改造的任务和时间表。2004年要重点
年主要经济运行指标为:国内生产总值实现7.5亿 做好五项工作:一是理顺集团与子公司的关系,由集
元,增长13%;固定资产投资完成2亿元,保持较团对子公司的行政干预控制方式逐步转变为资产纽带
高的投入水平;全系统完成利润2.01亿元,增长控制方式,集团作为出资人对子公司派出产权代表,
10%,其中国有企业利润完成8030万元,增长
建立在产权基础上的资产监管。二是保障国有资本出
10%;从业人员收入16381元,增长13%。 资人权益。集团依法监管与运营全系统国有资产,确
培蓄后劲是指经过科学论证、慎重选择,全面启 立集团物权、债权、股权、知识产权的主体地位,依
动一批促进农垦加快发展的重点项目,保持较高的固 法行使占有权、使用权、经营权、收益权、处置权、
定资产投人规模,以要素供给支持拉动经济的增长, 让渡权等权利,彻底解决产权主体虚缺状态,确保国
尽快形成支撑农垦扩张的主要利润增长点。 有资本出资人真正到位。以建立农垦投资公司为主要
创新模式是指以与时俱进的精神不断创新发展模 载体,集团强化资产管理和投资管理,增强集团的统
式,按照“四个有利于”的方针,积极探索建立“归 一运筹、监管、调控能力,为总公司向战略导向型和
属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产 财务导向型的国有资产经营公司转变打好基础。三是
权制度。充分认识产权制度改革对促进企业长远发 集团行使出资人权利,与子公司建立以绩效考核和保
囵
值增值为主要内容的委托代理关系,子公司经营者作 津市重点技改项目计划。王朝六期酒窖项目、海河乳
为代理人必须忠诚于委托人的意愿,将其所托资产合 业产品开发中试改造项目、海燕线缆诺基亚设备引进
理配置,保障增值,实现其利益最大化。集团作为委 项目,力争实现当年建设、当年竣工、当年投入生产
托人对代理人给予相应的报酬,制定出台新的工资管 运营。二是强化新产品开发研制。全年计划开发新产
理办法,加大经营绩效考核激励的力度。四是以投资
多元化、股权分散化、形式多样化为方向,加速股份 术创新项目计划,重点抓好王朝产地葡萄酒、海
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