新加坡人民行动党创设保障和谐的法律制度浅析.pdfVIP

2009年第 9期 经 济 与 社 会 发 展 VOL. 7. No. 9 2009年 9 月 ECONOM IC AND SOC IAL D EV ELOPM EN T SEP. 2009 新加坡人民行动党创设保障和谐的法律制度浅析 贾丽敏 　　[摘 　要 ] 人民行动党执政以来立法严明、执法严密 、惩罚严厉 ,为新加坡建设和谐社会提供了有力 的法律保障 ,使新加坡从一个多种族 、混乱的移民小岛逐步成长为一个经济发达 、人民安居乐业和社会高 度文明、法治的国家 ,从而实现整个社会在和谐团结 、效率与秩序井然的良性循环中健康发展 。 [关键词 ] 人民行动党 ;和谐社会 ;法律制度 [作者简介 ] 贾丽敏 ,广西城市职业学院思想政治教研室主任 ,广西 南宁 532 100 [中图分类号 ] D99　　[文献标识码 ] A 　　[文章编号 ] 1672 - 2728 (2009) 09 - 0 130 - 03 　　“法治 ”是人民行动党基于历史和现实的明智 展已获得政府批准 ,现有企业可以按照所投资本的 选择 。100 多年的殖民统治过程中 ,新加坡民众在 大小累进计算免征税收 。这两项法令以投资越大 遭受殖民剥削的同时也渐渐对西方法治产生了心 免税越多的优惠政策 ,推进了新加坡工业的起步和 理认可 ,为新加坡建设法治社会提供了心理和社会 外资的引进 ,使经济发展步入了正轨 。为了抵消因 的认同。人民行动党执政伊始 ,党派斗争 、罢工 、种 英军撤离而导致的大批工人失业和投资者信心的 族冲突等使得社会秩序一片混乱 ,社会状态极不稳 动摇的冲击新加坡政府制定了一系列的法令 。其 定 。李光耀作为剑桥大学法学院优等生 ,具有长期 中 《经济发展奖励法 》及其适时配套的工业投资奖 从事律师工作的经历 ,深知法治在国家管理中的重 励办法 ,为投资者提供了极其优惠的税收政策 ,并 要作用 ,坚信法律和秩序是政治 、经济 、社会发展的 促进产业类型转向出口型工业 。这些对经济起主 [ 1 ] ( P3 19) 导作用的经济法规 ,还有不断修改和界定新加坡先 基本保证 , “法律严明才能秩序井然 ” ,治安 ( ) 法纪在国家发展时期重于民主 。因此 ,李光耀领导 驱工业的 《经济扩展 减免所得税 法 》等 ;政府还 下的人民行动党及其政府 ,一开始就把建设一个廉 通过立法程序建立了配套的经济管理组织 ,包括负 责执行经济发展计划 、管理国内外投资和批准被奖 洁和讲求效率的法治社会作为其执政理想和实现 新加坡政通人和的重要治国方略 。 励优惠商家的经济发展局 ,管理裕廊土地及生产 、 生活并兼有经济发展局部分职能的裕廊工业局 ,金 融管理局 ,肯特岗科技园甄选委员会等 。人民行动 一 、以健全的法制 保障 良好的经济发 党及其政府为了保证劳资和谐 ,给经济发展创设一 展环境 个稳定的软环境 ,先后颁布了 《雇佣法令 》《劳资关 ( ) 系 修正 法令 》《工业关系条例 》《劳工