论区域市场与统一市场.pdfVIP

兰州大学学报 社会科学版 Journal of L anzhou U niv. Social Sciences 1996, 24 3 : 3—9 . 24 . 3 1996 39 V o l N o P 论区域市场与统一市场 孙 明 贵 本文以建立社会主义市场经济体制的途径为基本课题, 系统分析中国市场经济体制 内容摘要 建立的逻辑线索, 重点探讨区域市场与统一市场的关系, 区域市场的作用及发育机制等学术争论 问题。文章认为针对我国的实际情况, 建立市场经济体制应当从培育区域市场入手, 通过区域市 场一体化, 最终建立全国统一市场。 关 键 词　区域市场　统一市场　市场经济体制　逻辑线索 市场经济体制是中国经济发展的根本保证, 建立社会主义市场经济体制是今后中国经济 改革的着眼点。但是, 针对市场经济体制建立的途径这一重大现实问题, 理论界却一直存在 激烈的争论。很显然, 不科学地论证区域市场与统一市场的关系, 不阐述市场机制发育的内 在机制就不足于展现市场经济体制建立的现实途径, 也就不能澄清学术争论中的一些模糊认 识。 一、正确认识统一市场的涵义及存在基础 在探索建立社会主义市场经济体制的途径中, 几乎所有的学术争论都是围绕着统一市场 和区域市场而展开的。一种观点认为, 社会主义市场经济体制只能由统一市场来表述, 价值 规律的有效作用只能发生在“整齐的、平等的和统一的”市场体制下。他们认为区域市场是 地区封锁的代名词, 发展区域市场不仅无助于市场经济体制的建立, 反而会破坏市场体制建 立的进程。另一种观点认为, 统一市场是市场经济体制成熟化的标志, 是一种高级形式, 不 能把建立市场经济体制的目标与途径混为一谈。统一市场的形成需要具备特定条件, 在不可 能“一步到位”的情况下, 先培育区域市场是不可愈越的阶段。 正确地鉴别上述两种观点, 必须重新认识统一市场的内涵和存在基础, 必须对我国市场 发育的进程进行历史剖析。 众所周知, 建国以后, 随着对私营资本主义的改造, 我国逐步建立起了一套高度计划集 中的经济运行体制, 国民经济完全处于“大一统”的状况。企业按照国家计划的要求从事生 3 ? 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 产活动, 产品统购包销, 生产资料由政府无偿供给, 国内市场完全由国营商业唱主角, 包括 日用消费品在内的一切商品均由国家定价。这种市场从表面上看是十分“完整的、统一的”, 但是并非真正意义上的统一市场。因为: ①这种所谓的“统一”市场是行政安排的产物, 不 是商品经济发展的自然产物, 是剥夺经济利益主体的要求而胁迫形成的“市场”; ②这种市场 是极不充分的, 在计划体制下的市场受到行政力量的极大限制, 它不能成为资源配置的主要 手段, 只是计划的延伸, 在诸如生产资料等领域排斥市场的存在; ③这种市场是毫无生机的, 市场缺乏竞争, 价值规律无法有效作用, 国营商业一统天下, 整个市场缺乏活力。 建立新型的统一市场, 必须走出传统认识的误区, 历史的经验为我们重新认识统一市场 ① 提供了诸多启示: ①不能把高度集中统一的管理体制看成是统一市场形成的标志。 长期以来 我们把统一计划、统一分配、统一定价、统一配销看成是统一市场的标志, 并把它理解为社 会主义经济的本质特征。这种高度整齐划一的市场不是市场经济体制下的统一市场; ②不能 把国营商业看成是统一市场形成的主要力量。在传统的计划体制下, 国营商业一统天下, 形 成市场垄断, 实际上是对市场的排斥。现代市场是多种经济成分并存, 多种市场主体参与竞 争, 市场是开放的。统一市场不是指市场主体越“纯”越好, 也不是指市场要素越少越好; ③ 不能把地方利益看成是统一市场形成的障碍。过去认为全国统一市场意味着地方利益已经丧 失, 地方利益过大往往导致地区主义、封闭主义, 是对统一市场的破坏。我们认为, 商品经 济的动力来自于经济主体的利益关系, 当然包括地区利益关系。否定地方利益会使统一市场 的发育步履艰难, 实际上, 地方利益与地方封锁并无直接关系, 地方封锁本质上与地区经济 发展的滞后性有关。 根据上述认识, 统一市场的真正内涵应当是: ①全国市场在时间和空间上是统一的, 不 存在时空割裂。全国市场在时间上是一致的, 发育程度相同; 在空间上是同质的, 组织状况 相同; ②市场价格是供求关系的自然反映, 不一定是一物一价, 可以存在地区差价, 但差价 的原因仅取决于生产及流通成本; ③统一市场是开放的, 商品可以自由流通, 价值规律在全 国范围内