论反腐倡廉建设中的四个重要关系.pdfVIP

2008年 3 月 襄樊学院学报 M ar. , 2008 第 29卷第 3 期 Journal of X iangfan Un iversity Vo129 No3 论反腐倡廉建设中的四个重要关系 黄南珊 湖北省社会科学院　文学研究所 ,湖北 　武汉 　430077 摘要 :在新的发展阶段 ,深入推进反腐倡廉建设 ,必须科学把握和正确处理廉政文化建设与 和谐文化创建 、权力运行与权力监督 、惩治腐败与预防腐败 、思想教育与制度建设的关系 ,强调其 相兼相制 、互应互律 、双向推动 、相互促进 。重视拓展源头反腐工作领域 ,着眼于治本 ,着重于预 防和制度建设 ,走出一条中国特色的反腐倡廉道路 。 关键词 :反腐倡廉 ;廉政文化 ;源头反腐 中图分类号 : D26　文献标志码 : A 　文章编号 : 1009 - 2854 2008 03 - 003 1 - 08 在新的发展阶段 ,大力推进反腐倡廉建设 ,必须高度重视 、科学把握和正确处理廉政文化建设与和谐 文化创建 、权力运行与权力监督 、惩治腐败与预防腐败 、思想教育与制度建设的关系 ,并从深层次涉及到治 标与治本 、他律与自律 、手段与目的关系问题 。正确处理这些关系问题 ,是反腐倡廉建设科学而健全 、顺利 而有效推进的坚实基础和必要保障 , 同时也是深入持久地推进和谐社会建设的必然要求和重要保证 。 一 、廉政文化建设与和谐文化创建的关系 党的十六大以来 ,经过全党全国人民的共同努力 ,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入 ,取得了新的 重要进展 ,特别是在查办大案要案 、深挖腐败分子 、治理商业贿赂 、纠正损害群众利益不正之风方面取得了 新的明显成效 ,腐败现象得到进一步遏制 ,为全面建设小康社会 、构建社会主义和谐社会作出了重要贡献 。 巩固这些已有成效 ,还需要我们继续艰苦努力 。今后要以更坚决态度 、更有力措施 、更扎实工作 ,深入开展 党风廉政建设和反腐败斗争 ,更加自觉更加积极地深入推进廉政文化建设 。 坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入 ,就必须适应中国特色社会主义事业总体布 局要求 ,把反腐倡廉工作融入经济建设 、政治建设 、文化建设 、社会建设和党的建设之中 ,并拓展从源头上 防治腐败工作领域 。从内容建构来看 ,反腐倡廉工作是中国特色社会主义事业的一个重要组成部分 ,是一 条重要战线 。从功能作用来看 ,它对 “五大建设 ”起着有力的促进和推动作用 ,提供必要条件和重要保障 。 廉政文化建设是面向全社会的特殊的行政文化创建活动 ,它既是党风廉政建设和反腐败斗争的一个 重要内容和重要任务 , 同时也是其发展的高层次和新境界 。廉政文化既是反腐倡廉建设的一个重要构成 维度 , 同时又发挥引领 、导正和升华作用 。从本体视角来看 ,廉政文化是以廉政建设活动为实践基础 ,通过 强化和发挥文化的功能作用 ,将廉政建设的基本要素有机整合而进行文化层面的创造性构建 。廉政文化 以廉政为思想基础 , 以文化为表现形态 ,强调文化自觉和创建意识 ,用文化的理念 、文化的方式促进廉政廉 洁的思想理论 、道德规约 、制度规制和行为规范的形成和提升 ,促进廉政体制和廉政机制的健全和完善 ,促 进以廉为荣 、以贪为耻的社会风尚的形成和净化 ,从文化角度拓展和提高源头防腐的领域和效能 。廉政文 化既是一个理论问题 , 同时又是一个实践问题 ,廉政文化的功能作用最终应该体现在提高党的执政能力和 提升公务员的精神境界上来 。廉政文化重在建设 ,深入推进廉政文化建设 ,更好地发挥其在反腐倡廉中的 基础性作用和引导性作用 。 从和谐文化建设来看 ,在新的发展阶段 ,我们要坚持全面贯彻科学发展观和构建和谐社会等重大战略 思想和指导方针 ,大力推进科学发展和社会和谐 。和谐文化是构建和谐社会的一个重要组成部分 ,也是全 收稿日期 : 2007 - 12 - 28;修订日期 : 2008 - 03 - 10 作者简介 :黄南珊 1948 - ,男 ,湖北鄂州人 ,湖北省社会科学院文学研究所副所长 ,研究员 ,主要研究方向:廉政文化 。 31 黄南珊 :论反腐倡廉建设中的四个重要关系 体人民团结进步的重要精神支撑 。从建构维度来看 ,和谐文化包括人与社会和谐 、人与人和谐 、人与自然 和谐 、人自身心理和谐四个基本方面 。推进和谐文化建设 ,就是要坚持社会主义核心价值体系 ,其包括马 克思主义指导思想 、中国特色社会主义共同理想 、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时 代精神 、社会主义荣辱观四个方面基本内容 。要切实把社会主义核心价值体系融入廉政文化建设的全过 程 ,转化为人民群众的自觉追求 。