马克思关于新型无产阶级国家机关形象的理论初探.docVIP

马克思关于新型无产阶级国家机关形象的理论初探 —读《法兰西内战》 石琪 100507020006 摘要：马克思的著作中蕴含丰富的政府治理理念，特别是在《法兰西内战》中对无产阶级国家机关形象的内涵进行了深刻的阐述，提出了工人的阶级的、服务型的、国际化的政府等诸多观点，这些观点与我国当前的政治体制改革以及服务型政府建设的理念十分契合，具有重要的借鉴意义。 关键词：公社 服务型政府 国际化 “1871年3月18日清晨，巴黎被‘公社万岁！’的雷鸣般的呼声惊醒了。”巴黎的无产阶级创造性地建立了他们自己的政权—公社。“公社，这个使资产阶级的头脑怎么也捉摸不透的怪物究竟是什么呢？”这个新型的无产阶级国家机关究竟有着怎样的形象呢，马克思在《法兰西内战》中为我们作了精辟和科学的解释。 1 无产阶级专政的政府 “公社的真正秘密在于：它实质上是工人阶级的政府，是生产者阶级同占有者阶级斗争的产物，是终于发现的可以使劳动在经济上获得解放的政治形式。”巴黎公社是世界上第一个无产阶级专政的政权，是与封建的，资产阶级的政权完全不同的新的政治机构。是史无前例的工人阶级的政府。 1.1打碎了资产阶级的国家机器 “工人阶级不能简单地掌握现成的国家机器，并运用它来达到自己的目的。” 公社并没有继承资产阶级遗留的现成的国家机器-，那个“在第一帝国时期建立起来的，”，“变成了巨额国债和苛捐重税的温床，不但由于拥有令人倾心的官职、金钱和权势而变成了统治阶级中各不相让的党派和冒险家们彼此争夺的对象，而且，它的政治性质也随着社会的经济变化而同时改变”的，“现代工业的进步促使资本和劳动之间的阶级对立更为发展、扩大和深化。”的政府。“帝国的直接对立物是公社”，“公社正是这个共和国的毫不含糊的形式。” 公社为打碎资本主义国家机器所做的第一件事情就是“废除常备军而代之以武装的人民”。 1.2实行民主选举和随时罢免制度 “公社是由巴黎各区通过普选选出的市政委员组成的。这些委员是负责任的，随时可以罢免。”公社实行了民主选举制度，以保证公社委员选举的公平、公正。“普遍选举权不是每三年或六年决定一次由统治阶级中什么人在议会里当人民的假代表，而是为了服务于组织在公社里的人民，正如个人选择权服务于任何一个为自己企业招聘工人和管理人员的雇主一样。”而这些委员又是随时可以罢免和撤换的，体现了人民监督和对人民负责的行政理念。每个公民都可以监督甚至参与到国家的管理，增加了行政监督主体的多样性，有利于对公社的有效监督。能有效地避免了公社内部机构的臃肿和腐朽。与终身制及其他雇佣制度相比，公社委员的随时罢免制度使得公社的机构更具有生机活力。 1.3 实干的、有效率的行政机关 “公社是一个实干的而不是议会式的机构，它既是行政机关，同时也是立法机关。警察不再是中央政府的工具，他们立刻被免除了政治职能，而变为公社的负责任的、随时可以罢免的工作人员。所有其他各行政部门的官员也是一样。”相对于资产阶级的议会，公社更具有实干精神。不同于资产阶级普遍采用的三权分立，公社不仅是行政机关也是立法机关。大大提高了公社的行政效率。 2服务型政府 在《法兰西内战》中，马克思意识到身份对于政府的重要性，他认为政府应当具有典型的公仆性格特征即服务型政府。公仆政府具有廉价、负责任、专业、有限职能和权力等特点，与建立在市民社会基础上的资产阶级政府形成鲜明的对照。 2.1廉价政府 “公社实现了所有资产阶级革命都提出的廉价政府这一口号”公社废除了常备军代之以武装的人民，“从公社委员起，自上至下一起公职人员，都只能领取相当于工人工资的报酬。从前国家的高官显宦所享有的一切特权以及公务津贴，都随着这些人本身的消失而消失了。” 公社实施的这一系列措施，真正有效地节约了政府的支出。政府不需要支付昂贵的维持常备军的费用，不需要给公职人员付高昂的薪水。“仍须留待中央政府履行的为数不多但很重要的职能，则不像有人故意胡说的那样加以废除，而由公社的严格负责的勤务员来行使。”公社委员领取普通工人工资的同时，对委员数量加以精简，从而使得行政支出大大缩减，公社向人民征收的税收也务必相应缩减。使公社能够经济地服务于人民，真正实现廉价的政府。 2.2 负责任的政府 “旧政权的纯属压迫性质的机关予以铲除，而旧政权的合理智能则从僭越和凌驾于社会之上的当局那里夺取过来，归还给社会的负责任的勤务员。”首先，公社委员来源于选民的推举，是对选民负责的代表，这些代表组成公社的行政机关。“公社能使农民免除血税，能给他们一个廉价政府，能把现今吸吮着他们鲜血的公证人、律师、法警和其他法庭吸血鬼，换成由他们自己选出并对他们负责的领工资的公社勤务员。”不负责任的委员将被“无情”地撤换掉。其次，公社委员始终由劳动者组成，并服务于劳动者。换句话说公社中的委员本质上的身份归属——他们不是“官”，他们依