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农民故事之从农民到居民的转变.doc
农民故事之从农民到居民的转变
作者:齐高雅
摘要:新农村改造是各省市重点建设的项目之一,各地加快农村与城镇一体化进程。在这个过程中,农民的身份认同的界限逐步模糊。随着农村条件越来越好,各项政策的不断出台,农民对于自身的身份认知也会不断发生改变。通过对城镇里居住的农民进行访谈,本文会展现一个农民到居民身份转变的故事。
关键词:过去 现在 未来
众所周知,农村通常都是落后、贫穷的代名词,医疗、教育、卫生水平低下,收入低,劳动力短缺,与城市差距巨大。因此,为了缩小城乡差距,平衡发展经济,新农村改造正在如火如荼的进行中。在此过程中,农民身份的认知的变化也存在着。为了了解这一变化,我对一位正在亲身经历着变化的农民进行了访谈,充分感受当下农民的心理变化。
这位大哥在填写调查问卷
过去,我是一个农民
我所采访的这位主人公在城镇内居住,父母妻儿在乡下居住,他在城中做厨师,家中有几分土地,但都是父母在打理。他一个月的工资在2000元左右,土地的收入一年在7000到8000之内,一年的年收入在3万5千元左右。每年的消费支出在2万元左右。
他进城务工已经有五六年了,在此之前,他在农村务农。自小遍跟随父母一同农作,他一直认为自己是一个地地道道的农民。面朝黄土背朝天,他几乎每天都与父母一起在田地里劳作。他一家的收入都依靠着家中的几亩田地,家里的住房也是一处农家小院。家中也饲养了一些牲畜,比如;鸡、鸭、鹅、猪、羊等,但都不是大规模的养殖,而是只养了一两只,闲暇时随便喂一喂。总而言之,过去的他的生活是典型的小农生活,他对于自己是农民这一身份也是坚信不疑的。
现在,我是一个农民么
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的我国现代化进程中的重大历史任务,2008年3月5日,温家宝在所作的政府工作报告中说,“推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。…… 坚持因地制宜、从实际出发,坚持尊重农民意愿,维护农民权益…… 。”各地将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,协调推进农村各方面的建设(((。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设,引导农民主动有序参与乡村建设事业。所谓“新农村”包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全,让现代农村共享信息文明;生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质,成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设(((。英国“圈地运动”就使得大批农民破产进入城市,使农民遭受巨大痛苦。我国农民工进城镇,是富余农民和富余劳动力进城务工,农民进城而不失去在农村土地的承包经营权(((。一旦他们在城市找不到工作,仍可以回到农村从事农业,在农村仍有其基本生活保障。对农民进城而保留承包地和宅基地目前争论较多。应当以权利平等为目标,以梯度赋权为手段,完善相关法律制度和就业、住房、社会保障等政策体系,使农民群体在城市中定居成为他们自身理性选择的结果,农业劳动力向非农产业和城镇转移,是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。我国农村劳动力数量众多,正处在工业化、城镇化快速发展的阶段,将有越来越多的富余劳动力逐渐转移出来。应当顺应工业化、城镇化的客观规律,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。
,是对中国传统身份社会的挑战,势必会遇到来自传统观念和各种利益关系的诸多障碍,是一项十分艰巨的改革任务,应当采取逐步推进的改革策略。在加速推进新型城镇化进程中,必须从制度和政策改革入手,立足资源的合理配置和优化,为农村转移人口真正解决居住、户籍和与户籍配套的医疗、子女教育等社会保障权利(((。
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