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关注全球产业格局新变化 链接：/news/29383.html 来源：经济日报 关注全球产业格局新变化 编者的话：当前，无论是世界经济结构调整、发展模式转型所形成的“倒逼”机制，还是我国加快转变经济发展方 式的现实需要，都对产业发展提出了更高的要求。那么，在这样的国际国内大背景下，我国产业发展应该选择怎样的 发展路径？如何准确把握产业变革新动向？国家发展和改革委员会经济研究所曾铮博士对此进行了深入分析。 （一） 全球经济产业格局将发生新的变化：一是回归实体经济；二是重塑平衡状态；三是将催生新一轮产业革命；四是锁 定“低碳经济”和“绿色增长”。 此轮国际金融危机给全球经济和产业格局带来了新的变化，可以把这种变化归为以下4个方面：一是世界经济发展 重心将回归实体经济领域；二是世界经济结构将逐步重塑平衡状态；三是世界经济格局变动将催生新一轮产业革命； 四是世界经济发展主题将锁定“低碳经济”和“绿色增长”。第一个变化要求我国加快从“制造大国”转向“制造强 国”，在促进传统制造业实现功能和工艺升级的基础上，开拓和发展新兴制造业领域；第二个变化要求我国加快改变 现有低水平的外向型经济发展模式，实现产业在全球价值链上的动态攀升；第三个变化要求我国加快从“引进吸收” 转向“自主创新”，通过功能性产业政策和导向性产业政策并行实施，加速推进新一轮产业革命；第四个变化要求我 国加快转向“绿色模式”，从国家层面制定低碳经济发展战略，促进低碳相关产业的发展。在全球经济和产业格局变 动的背景下，转变经济发展方式的内容必须适应外部经济环境的变化，实现国内产业调整与国际经济格局变革有效契 合。 （二） 未来产业发展将呈现两大抓手：一是适应需求结构变化趋势，加快推进传统产业技术改造；二是科学判断未来市场 需求变化和技术发展趋势，加快发展战略性新兴产业。 关注全球产业格局新变化 链接：/news/29383.html 来源：经济日报 面对当前复杂的国际国内形势，我国未来产业发展将逐步呈现出两大抓手，一是适应需求结构变化趋势，加快推进 传统产业技术改造；二是科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加快发展战略性新兴产业。而当前全球经济竞 争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮 经济和科技发展制高点的重大战略。我国要实现更长时期、更高水平、更好质量的发展，必须加快培育和发展战略性 新兴产业，增强自主发展能力。 进一步看，国际金融危机发生以来，由于外部需求的迅速萎缩，我国整体经济平稳发展受到了冲击，传统经济发展 模式已走到尽头，加快转变发展方式、培育经济发展新的支撑力量刻不容缓。而战略性新兴产业以创新为主要驱动力 ，辐射带动力强。培育发展战略性新兴产业，不仅能有效改善供给结构，更好地满足市场需求，而且能够创造出新的 市场需求，培育壮大新的增长点，形成新的经济支撑力量，体现了调整优化产业结构的根本要求，是加快转变经济发 展方式的重要环节。 此外，科技进步和自主创新也对产业发展提出了更高的要求。多年以来，我国积极利用国外资本和国外市场，通过 吸收外资引进国外技术，实现产业链的工艺和流程升级，从而增强产品的价格竞争力，维持“低成本制造业大国”的 地位。然而，随着我国产业的进一步发展，以引进和吸收为主要途径的技术进步方式越来越难以适应产业结构优化战 略的需要，如何实现产业的功能升级和产品升级成为当下我国产业结构优化升级的紧迫任务。因此，“十二五”时期 ，科技进步和自主创新成为我国转变经济发展方式的重要支撑，培育战略性新兴产业成为我国产业结构战略性调整的 主攻方向之一。 （三） 对于我国产业发展实际而言，未来产业发展趋势是战略性新兴产业发展必须考虑的一个层面。 首先，培育战略性新兴产业符合产业技术高端化的发展趋势。从上世纪90年代以来，特别是加入世界贸易组织之后 ，我国参与全球分工的程度逐步加深，贸易结构有了较大优化。但是，我国参与全球分工的比较优势仍然在于劳动力 成本优势，低成本的竞争模式使得我国在全球价值链分工体系中始终处于低端地位，这直接危及我国未来产业的持续 发展动力。究其原因，我国很多原材料技术以及制造业装备技术都受制于人，难以有效掌控全球价值链的生成和延展 。由此，产业发展高端化成为未来我国产业升级的关键因素，而高