求知：坚持群众需求导向加强公共文化服务制度设计_天津市河西区公共文化服务体系示范区创建.pdf

工作 研究 坚持群众需求导向 加强公共文化服务制度设计 文天津市河西区公共文化服务体系示范区创建制度设计研究课题组 / 制度设计既是国家公共文化服务体系建设的理 中 理论研究承上启下 兼具贯彻价值观 指导实践的 ， ， 、 论先导 又是解决目前重大现实问题的理论工具 作 双重功能 绝非可有可无 而是至关重要 ， 。 ， ， 。 为第二批国家公共文化服务体系示范区创建单位之 公共文化服务群众需求导向理论的构成要素应 一 天津市河西区公共文化服务体系建设强调以群 该包括公共文化服务群众需求表达 群众文化需求信 ， 、 众文化需求反馈及回应机制建设为核心 本文则从 息反馈 公共文化服务与产品供给调整 公共文化服 ， 、 、 理论和实践两个层面对此进行探索和创新 务满意度测评等四个要素 要围绕每个要素 形成满 。 。 ， 足该要素需求的一套工作体系 协调四个要素的工作 群众需求导向理论对公共文化 。 体系 从而构建起公共文化服务常态 长效工作机制 ， 、 。 一 服务制度设计的指导意义 这一理论并非改变了政府对公共文化服务体系建设 我国公共文化服务体系建设凸显出的供求脱节 的宏观主导地位 而是将公共文化服务体系建设的逻 ， 现象 根源于满足群众基本文化需求的有效供给的 辑起点 操作规程和效能评估建立在对群众文化需求 ， 、 失灵 克服这一 失灵 的有效举措是在建立动态 有效获得的基础之上 赋予群众文化需求在四个要素 “ ”。 “ ” ， 的公共文化需求反馈机制基础上 将传统文化事业 中的基础性地位 只有如此 才能在理论探讨和实践 ， 。 ， 体制机制下的供给方式转化为针对群众文化需求对 摸索中逐步弄清楚我国公共文化服务体系建设的公 位供给的体制机制 要实现这一体制机制转型 必须 共性特征 规律及实现方式 渠道和途径 从而把文化 。 ，