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《发票管理》新政策 启用增值税普通发票的有关规定 （市国税发[2006]415号） 新版增值税普通发票，是指一般纳税人通过增值税防伪税控一机多票系统开具、并经税控专用设备加密的电脑版普通发票。 使用范围：纳入增值税防伪税控一机多票系统管理的增值税一般纳税人（从事水、电、气、暖和商业零售企业除外）。 增值税普通发票启用时间 2007年1月1日至2月28日前，为新、旧版普通发票交替使用阶段。 在此期间，我局所辖一般纳税人应配合“发票管理窗口”逐步将属使用范围内的企业旧版普通发票全部清缴完毕。对旧版普通发票已全部清缴完毕的一般纳税人，方可申请领购新版增值税普通发票。 从2007年3月1日起，分局列入使用范围的一般纳税人统一启用增值税普通发票，同时对其停止供应旧版普通发票。 经税务机关批准，原使用冠名普通发票的一般纳税人，启用增值税普通发票时间另行通知。 增值税普通发票的领购、开具 增值税普通发票的发售采取“验旧购新”方式。一般纳税人领购增值税普通发票时，需携带 1、《发票领购簿》（普通发票）； 2、《票种核定表》一式伍份； 3、 企业税控IC卡； 办理程序（如图示） 已领购增值税普通发票的一般纳税人，不得再开具旧版普通发票。增值税普通发票纳税人必须通过防伪税控系统开具，手工填开无效。 手写版普通发票（市国税发[2006]396号） 新版手写版普通发票均采用“无碳复写纸”印制，填写时不需再使用蓝色复写纸。开具发票时须在每套发票后加衬垫板。如需开具红字普通发票，仍可按照现行方法继续使用红色复写纸。 手写版普通发票启用时间：2007年1月1日开始启用。 手写版普通发票的领购 纳税人原领购的旧版普通发票已使用完的，2007年1月1日后可申请领购新版手写版普通发票。 纳税人尚未使用完的普通发票（含衒头普通发票）可以继续使用至完为止。 手写版普通发票的开具 经陕西省国家税务局批准，《陕西省西安市商业批发普通发票》与《陕西省西安市商业零售普通发票》合并为《陕西省西安市商业普通发票》。 新版货运发票的启用时间 自2007年1月1日起，增值税一般纳税人购进或销售货物，取得的作为增值税扣税凭证的货运发票，必须是通过货运发票税控系统开具的新版货运发票。 旧版货运发票的使用规定及使用时限 1、纳税人取得的2007年1月１日以后开具的旧版货运发票，不再作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。 2、纳税人取得的2006年12月31日以前开具的旧版货运发票暂继续作为增值税扣税凭证，纳税人应在开具之日起90天后的第一个纳税申报期结束以前申报抵扣进项税额。 3、自2007年4月1日起，旧版货运发票一律不得作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。 《增值税专用发票使用规定》（国税发[2006]156号） 一般纳税人申请“开具红字增值税专用发票”的规定及办理程序 销货方发生销货退回、开票有误 1、一般纳税人在开具专用发票当月，发生销货退回、开票有误等情形，收到退回的发票联、抵扣联符合作废条件的，按作废处理；开具时发现有误的，可即时作废； 2、作废专用发票须在防伪税控系统中将相应的数据电文按“作废”处理，在纸质专用发票（含未打印的专用发票）各联次上注明“作废”字样，全联次留存。 同时具有下列情形的专用发票方可作为作废发票处理： 一、收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销 售方开票当月； 二、销售方未抄税并且未记账；（“抄税”是指报税前用IC卡或者IC卡和软盘抄取开票数据电文） 三、购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。 购货方发生进货退出或销货方开票有误 一般纳税人取得专用发票后，发生销货退回、开票有误等情形但不符合作废条件的，或者因销货部分退回及发生销售折让的，购买方应向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》 《申请单》填写要求 《申请单》所对应的蓝字专用发票应经税务机关认证； 经认证结果为“认证相符”并且已经抵扣增值税进项税额的一般纳税人在填报《申请单》时，不填写相对应的蓝字专用发票信息； 经认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”的，一般纳税人在填报《申请单》时，应填写相对应的蓝字专用发票信息； 《申请单》一式两联：第一联由购买方留存；第二联由购买方主管税务机关留存。《申请单》两联均加盖一