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广东技能人才队伍的建设现状与发展对策.pdf
广东技能人才队伍的
建设现状与发展对策
陈斯毅
2010年广东采取多项积极措施,大力推进技能人才 制度、创新机制、高端引领、全面推进”的工作思路,充
队伍建设,取得了明显成效。但从总体上看,技能人才 分发挥各方面的积极性,加快技能人才队伍建设,取得
培养与社会经济转型期的需求仍不相适应,存在问题不 显著成效。
少。在新的一年里,广东必须适应社会经济转型发展的 (一)充分发挥政府的主导作用,加快培养技能人
迫切需求,采取一系列强有力的创新举措,加快培养高 才。首先是按照党中央、国务院 《关于进一步加强高技
技能人才,全面提升全社会劳动者整体素质。 能人才工作的意见》和省委省政府关于推进实施全民技
能提升计划的要求,广东先后制定出台了大力发展职业
2010年广东技能人才队伍建设现状 技术教育的决定、加强技能人才队伍建设规划、实施全
民技能提升储备计划、加强劳动力技能培训与配置、农
2010年是我国“十一五”规划的最后一年。我国高 村劳动力培训、劳动预备培训、创业培训、妇女培训以
技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要提出:“高技 及职业培训鉴定补贴、公共实训基地建设等20多项政策
能人才工作的主要目标是:完善高技能人才培养体系 措施,形成鼓励、引导技能人才培养、选拔、评价、使
建设,加快培养一大批结构合理,素质优良的技术技能 用、激励的政策体系。其次是加强高技能人才公共实训
型、复合技能型和知识技能型高技能人才,逐步形成与 基地建设,凸现政府的社会服务功能。通过高端引领,
经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结 加快培养高技能人才。广东印发了 《高技能人才公共实
构基本合理的格局。到 “十一五”期末,全国技能劳动 训基地建设方案》,按照统筹规则,合理布局,技术先
者总量达到1.1亿人,高级工水平以上的高技能人才占 进,资源共享的原则,以政府公共财政投入为主,在有
技能劳动者的比例达到25%以上,其中,技师、高级技 条件的地市建设一批体现先进性、开放性、公益性特点
师占技能劳动者的比例达到5%以上,并带动中、初级 的高技能人才公共实训基地,增强高技能人才培养和评
技能劳动者队伍梯次发展。” 价的实力。至去年底,全省已建成高技能人才公共实训
根据 “十一五”的规划部署,广东采取各项积极措 基地22个,年实训能力达22万多人次。第三是加大资
施加快培养高技能人才,使高技能劳动者队伍不断扩 金投入,支持高技能人才队伍建设。在各级政府加大职
大。至“十一五”期末,全省技能劳动者总量从2005年 业教育投入基础上,经省政府批准,2010年广东还从失
的657万上升至1408万人,比“十五”期末增长14%, 业保险基金滚存结余的186亿元中,拿出35亿元用于高
其中,高级工以上的高技能人才达222万人,比“十五” 技能人才公共实训基地购买设备,其中广州市用于购买
期末增长一倍多。特别是在过去一年中,广东紧紧围绕 设备的基金达18亿元,大大增强了公共实训基地的实
产业结构调整升级和发展方式转变的要求,按照 “完善 力,为加快培养高技能人才打下了坚实的基础。
GUANG
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