建设一带一路之我见.pdfVIP

参政议政 建设“一带一路”之我见 □ 贾庆国 建设“一带一路”意义重大，它既是通过 没有给出一个确切的界定。不少人将“一带 新一轮对外开放实现中国经济升级和再平衡 一路”解释为是向西、向南开放，也有人强调 的新举措，又是通过发展沿路国家拓展中国 “一带一路”是向发展中国家开放，还有人提 发展空间、促进地区繁荣和稳定的新战略，两 出“‘一带一路’不是一个新的机制，而是新时 者相互补充、相互促进、相得益彰。正因为如 期合作发展的理念和倡议”。《人民日报》权 此，“一带一路”提出后，即受到各界的赞誉和 威评论对此的理解也很宽泛：中亚、俄罗斯、 好评。然而，纵观官方和民间对此的论述和解 南亚和东南亚国家是优先方向，中东和东非国 读，我们发现对“一带一路”思路抽象赞誉者 家是“一带一路”的交会之地，欧洲、独联体 众，细致研究和客观分析者少。迄今为止，人 和非洲部分国家从长远看也可融入合作。根据 们对“一带一路”的界定、涵盖的领域、经济效 上述表述，向东开放、向南开放、向西开放都 益、地理情况、国际环境、优先次序等问题，仍 涵盖其中。 然众说纷纭，莫衷一是。 人们不仅在地理位置上对“一带一路”有 我认为，推动“一带一路”需要对其概念、 着不同的解读，而且在内涵上也提出不同的看 内涵和外延加以认真界定，明确涉及的领域， 法。对于不少人而言，建设“一带一路”主要是 搞清楚相关地理情况，分析其经济效益，研究 发展经济，亦有一些人认为，“一带一路”的意 其国际环境，并在此基础上确定项目推动的优 义不仅在于拓展对外经贸关系，也在于推动与 先次序和方式方法。只有在充分研究和规划的 相关国家的人文交流。还有观点称，“一带一 基础上，才有可能将这样一个很好的战略设想 路”不是一个“纯粹的经济项目”，它“也涉及 变成现实。 政治”，“这一倡议必须兼顾政治与经济利益， 这关乎整个世界的和平与稳定”。 何为“一带一路” 目前，国家尚未正式公布“一带一路”战略 发展规划，而在地方层面，多个省市的相应区 探讨“一带一路”，首先需要确定其确切 域战略谋划已在如火如荼地进行中。政府有关 涵义。表面上看，“一带一路”好像是指某条 部门积极推进“一带一路”建设是好事，但在 经济带、某条路线或某个方向，但仔细追究 地理和内涵都没有明确说法的情况下，在编制 起来，无论官方还是民间对“一带一路”都还 这些规划时仍需充分研究，三思而行。 16 参政议政 乏论证。向西开放的一条主线是经由前苏联加 需要面对的问题和挑战 盟共和国通向欧洲。俄罗斯人对国际关系的理 解一直是现实主义的，非常看重维持和扩大自 现在对“一带一路”的论证似乎大多停留