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美國政治流程導讀 立法行為：常設委員會模式 (第二部份) 國會常設委員會 威爾遜總統：「國會開會是國會的公眾表演，常設委員會開會是國會在工作。」 為什麼要有常設委員會？ 組織上的理由 個人理由 國會的三合一目標：連任，權力和公共政策 國會常設委員會：成效 指派給常設委員會 常設委員會之上的委員會 自我選任的角色 偏見的可能性 外露的偏愛 好處和壞處 常設委員會與政策 常設委員會與中位辯論的關係 規則的重要性 個案 1 在不准修改的規則下C，常設委員會不會終止法案(即是沒有行使把關權)，但法案更接近理想 在可以修改的規則下，結果是中位M 個案 2 在不准修改的規則下C，結果是維持現狀SQ。常設委員會終止法案 在可以修改的規則下C，結果是維持現狀SQ。常設委員會終止法案 個案 3 在不准修改的規則下，常設委員會得償所願 在可以修改的規則下，結果是較接近C的中位M或維持現狀SQ 證據顯示溫和的常設委員會較為成功 把議員定位 我們如何知悉眾議員和參議員的定位？ NOMINATE 計分表 ADA 計分表 譯註：ADA是〔美國公民民主行動Americans for Democratic Action〕的簡稱，推動自由政策。ADA計分由0分至100分。議員投票越接近ADA的觀點，得分越高。 NOMINATE計算法是由Keith Poole和（加洲大學）和Howard Rosenthal（普林斯頓大學）創立，根據議員的投票記錄，計算每一屆國會的議員的意識形態的分佈。NOMINATE的意思是〔三步估算法Nominal Three-Step Estimation〕。 NOMINATE 計分表 ADA 計分表 * * 政策 政策 政策 -0.553 100 DELAHUNT 10阿拉巴馬州 107 -0.412 100 LYNCH 9阿拉巴馬州 107 -0.426 100 MOAKLEY 9阿拉巴馬州 107 -0.673 100 CAPUANO M 8阿拉巴馬州 107 -0.575 100 MARKEY 7阿拉巴馬州 107 -0.565 100 TIERNEY 6阿拉巴馬州 107 -0.483 100 MEEHAN 5阿拉巴馬州 107 -0.583 100 FRANK BARN 4阿拉巴馬州 107 -0.579 100 MAGOVERN 3阿拉巴馬州 107 -0.459 100 NEAL RICHA 2阿拉巴馬州 107 -0.71 100 OLVER 1阿拉巴馬州 107 -0.573 100 HILLIARD 7阿拉巴馬州 107 0.373 200 BACHUS 6阿拉巴馬州 107 -0.083 100 CRAMER 5阿拉巴馬州 107 0.486 200 ADERHOLT 4阿拉巴馬州 107 0.523 200 RILEY 3阿拉巴馬州 107 0.52 200 EVERETT 2阿拉巴馬州 107 0,41 200 CALLHAN 1阿拉巴馬州 107 dwnom 黨派 cd 州 國會屆別 投票編號 ADA位置 阿拉巴馬州 LQ *