新加坡企业慈善捐赠趋势和模式及其在中国企业慈善发展中应用.pdfVIP

第三部分 慈善捐赠与志愿活动·299· 新加坡企业慈善捐赠的趋势和模式 及其在中国企业慈善发展中的应用 陈美婉①(新加坡) 企业慈善的趋势 企业慈善的趋势正处于增长阶段，并很可能在本年度继续增长。按照Busi— ness Week《商业周刊》上一篇关于2004年美国慈善事业的专门报告，全球性慈 善是当今美国最热门的几大出口之一。从2002年到2003年，美国企业给予国外 时报》在2004年报道说，尽管被非典袭击和经济增长缓慢，新加坡的企业捐赠 5 15，第1页)。根据“胡润百富榜”中对中国的企业捐赠所作的报告，中国前 三年增长了380％! 虽然企业捐赠正在并且将会继续增长，但仍会受到个人的社会支出和政府干 预的影响。美国的企业慈善占全部组织捐赠和个人捐赠总数的5％(Bertsch， 1985)。在新加坡，企业捐赠的比例要小很多——低于全部慈善捐赠的1％(《海 15)。在中国，根据上海社会科学院社会学研究所在 峡时报》2005年1月14 2000年对上海的950个公司所做的调查，发现企业捐赠平均占捐赠企业营业总 额的0．4％。其中私人公司平均捐赠了营业总额的0．89％，国有企业捐赠额没超 过营业总额的0．4％。 跟政府对社会福利计划的投入相比，企业公益慈善捐赠显得很微小。世界各 国的政府，包括新加坡政府在内，都想要发展一种多方参与解决社区问题的模 Bee ① 陈美婉(TanWan)，现供职于新加坡全国志愿者慈善中心的企业嘉奖委员会，也是国际顾问 合伙企业的董事会成员，TSAO基金会和一体化学习公司首席执行官。 。300。中国慈善立法国际研讨会论文集 式。这种分担义务的情形较多地出现在企业，政府和慈善组织之间。随着社会问 题和社会需求日趋复杂，企业参与解决社会需求的情形和跨区域服务的现象也将 不可避免地增加。 但是，在最近几年里，那种认为随着企业慈善意识和慈善活动的增加，企业 慈善捐赠在企业收人中的比例将随之增长的假设受到了挑战。事实上，由“美国 ConferenceBoard，CouncilforAidtoEduca— 教育援助委员会大会理事会(The tion)”所观察到的趋势却是在下降。其1997年的报告指出，随着企业税前总收 总收入的百分比却由2．3％下降到1．3％。到1997年，美国的企业捐赠更降到税 前总收入的1．1％。中国2007年慈善榜前10名慈善家里，只有一名是出自同年 度中国十大首富。“胡润百富榜”有这样的评论：“虽然中国最大的富豪们近几年 有出现在慈善名单上，但他们还尚未真正表现出对慈善事业的关心。”(《海峡时 报》2007年4月11日，第8页) 虽然这种矛盾现象尚未确然，从不同角度的研究已对这种现象的原因提出了 几个说法。企业捐赠比例在其收入上升的同时下降的普遍原因，主要是由于计算 企业捐赠的价值的复杂性造成的。而这种复杂性增加的一个主要原因，是越来越 多的企业捐赠已从无私的利他捐献转变成企业战略投资。现在的企业捐赠内容包 括企业的产品和服务，也包括员工的义工项目和与事业相关联的营销(cause— related marketing)。这些通常被报告为商业成本而非慈善捐赠。现在对企业捐赠 的计量主要是指企业的现金捐赠，以及按照企业所估计价值的某个百分比对捐赠 实物计算价值，不过对捐赠实物的计价常常是武断的。 对新加坡和中国的企业慈善之趋势的理解 尽管新加坡政府已经明确表示对企业慈善的大力支持，并在发起几项推动企 业慈善的计划的同时还给予企业捐赠双倍的免税优惠，但要把新加坡企业一尤 其是本土企业——的慈善承诺变为现实，尚需要点时间。 在亚洲的文化背景下，慈善通常被定义为个人或家庭团体为别人服务或做好 事。在大多数中国商人的头脑里，企业慈善是一种对其个人善德的表现，公司做 慈善是他生意成功的标志。从捐赠者的角度看，企业捐赠是他个人的决定，他有 能力给予，显示出这人的大方和成功；作为回报，他希望他的家庭得到某种神圣 的祝福。 由于捐赠被看作是一种个人的事情，而且通常是一种“不要太正规”的行 为，所以捐赠者喜欢私下非正式地捐赠，而且外来的专业化帮助越少越好。这是