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加强协调与合作推进创投事业的发展.pdf
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加强协调与合作
推进创投事业的发展
◆文/科技部副部长 邓 楠
我壤铡缝羧资的酸繁演佬 立创业投资的必要性和紧迫性。 年,外经贸部、科技部与国家工商总局
随着我国金融体制改革的不断深 联合出台了旨在吸引外资进行创业投资
创业投资这一概念进入中国已经
入、资本市场的迅速发展和法律环境 的相关规定,即外经贸部2001年第4号
有了18年的历史。1984年,科技部科
的不断改善,科技部认为推进我国创 令。目前,与有关部门正在研究创业投
技发展研究中心与英国专家合作,就
业投资体系建设的时机已经基本成熟。 资的激励政策。一些省市和高新区也制
中国高新技术产业的发展问题进行研
因此,从1997年年初开始,科技部联 定出台了相应的扶植政策,如最近北京
究。英方建议中国要发展高科技产业,
合国家计委、财政部和人民银行等部 市出台了《北京市进一步促进高新技术
就必须发展创业投资。这是中国专家
委,组织专家就建立具有中国特色的 产业发展的若干规定》。制定了对创业
第一次接触到创业投资这一概念,并
创业投资机制问题进行研究,并于 投资机构的相关扶持措施。
由此开始了初步的研究。
1998年下半年,提出了初步方案。
1985年出台的《中共中央、国务院 我匿饿业投资攀照
1999年,按照国务院领导的指示,
关于科学技术体制改革的决定》中采 发髌懿基零瑗状殿其撵簸
科技部牵头,会同国家计委、国家经贸
用了专家们的研究成果。R决定》指出
“对于变化迅速、风险较大的高技术开 委、财政部、人民银行、税务总局、中 为了准确了解我国创业投资的基
发工作,可以设立创业投资给以支 国证监会等部门,在上面提到的初步 本状况,以便为制定政策提供相关依
持”。这是我国政府文件中首次提出创 方案的基础上,出台了《关于建立风险 据,科技部从2001年4月起,组织北京、
业投资的概念。 投资机制的若干意见》,即通常所称的 上海、深圳等地方创业投资协会,对全
此后,在国务院出台的旨在促进 七部委文件。 国创业投资机构进行了长达8个月的详
我国高新技术发展和高新技术开发区 此后,科技部会同有关部门开始 细调查。目前,委托专家根据调查结果
建设的多个文件中,又反复强调了建 对相关的配套政策进行深入研究。2001 正在编纂“中国创业投资研究报告》,
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等原因,我国创业投资的潜在效能远
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