加强政企学合作推进科技进步与创新.pdfVIP

加强政企学合作 ◆文／国家发展计划委员会副主任 王春正 擒进科技进步与创新 前不久在“21世纪中日政企学合作发展论坛”上，国家计委副主任王春正就如何采取积极措施，创造更加有 利的宏观环境，在进一步促进政府、企业与高校、科研机构紧密合作，使之在推动我国科技成果向现实生产力转 化中发挥更大的作用进行了阐述。 当今世界正在经历一系列复杂深 加速，以及支持和促进科技成果转化 讲，这是一个难得的发展机遇。能不能 刻的变化，经济全球化趋势增强，产业 的机制越来越健全，科技成果转化为 充分发挥科技进步的作用，在很大程 结构调整步伐加快，科技革命迅猛发 现实生产力的时间越来越短，商品化、 度上，取决于我们在加快高新技术和 展。在这样的大背景下，世界科技发展 产业化的速度越来越快。在科学技术 先进适用技术的同时，能否找到科技 呈现新的趋势： 创新力量的推动下，社会生产力得到 与经济紧密结合的有效途径。实践证 一科技进步与创新成为经济社 了空前发展，科技和经济的结合更加 明，政企学的有机结合，是实现科技成 会发展的主导力量。科技进步与创新 紧密，也进一步加深了经济社会发展 果向现实生产力转化的良好机制。我 正以前所未有的速度加快发展，并渗 对科技进步的依赖程度。 国改革开放以来，特别是20世纪90年 透到经济社会生活的各个领域，带来 ——政、企、学结合的趋势不断增 代以来，在解决科技与经济脱节的问 生产力的巨大进步和社会生产方式的 强。纵观20世纪90年代以来各国经济 题方面，采取了多种措施，进行了积极 急剧变革，引发了人们生活方式和思 发展的历程，政府、企业、高校及科研 探索。早在1988年，邓小平同志提出 想观念的深刻变化。高新技术产业成 院所紧密合作，已成为世界各国加快 “科学技术是第一生产力”的重要论 为国际竞争的制高点，知识经济的作 科技创新，发展高新技术，实现产业化 断。1995年，江泽民主席在全国科技大 用日益凸显。经济发达国家和一些发 的有效途径。不少国家在科技发展中 会上提出实施科教兴国战略。按照这 展中国家，纷纷制定了信息技术、生命 都突出重点技术，强调政、企、学相结 一重大战略决策，我们加快科技事业 科学和生物技术、航空航天、新材料等 合，形成政府创造政策环境，企业出题 发展，推动科技体制改革，努力为产学 领域的高科技发展计划，高新技术产 目、出资本、提供市场，科研机构出智 研结合创造有利的体制环境、政策环 业在工业中的比重和高技术产品在对 力、出成果的模式，加速了科技创新与 境和市场环境，一大批科技成果转化 外贸易中的比重不断提高，对带动经 成果产业化进程。各国的实践充分证 为现实生产力，科技进步成为带动经 济增长起到了至关重要的作用。一些 明，在促进科技与经济结合的过程中， 发达国家，高新技术产业在工业中的 政府为科技健康发展营造良好的外部 中国高技术产业中制造业年均增长 比重已经超过40％，高技术和高附加 环境至关重要；企业同高等院校和科 20％左右，大大高于同期经济增长率； 值产品在对外贸易中的比重已达40％ 研机构相互渗透、融合，实现优势互 高技术产品出IZl额占全部商品出口总 甚至更高一些。2l世纪，面对激烈的国 补，不仅成为企业竞争力不断增强的 额的比重明显提高，由8．4％提高到 际竞争，科技进步与创新将进一步成 不竭源泉，同时又进一步推动科技进 17．5％。与此同时，高技术对传