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司法考试宪法冲刺讲义选举制度.doc
司法考试宪法冲刺讲义:选举制度
司法考试宪法冲刺讲义:选举制度。在司法考试复习期间,主要复习基础知识,法律教育网为考生整理了宪法的名师讲义,本文主要讲解选举制度。
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司法考试宪法冲刺讲义:宪法的基本原则
一、选举制度的概念
它反映了国家权力与公民权利之间的平衡关系,体现了社会主义民主政治发展的客观要求。我国的选举制度体现了人民性、民主性和科学性的特点。
二、我国选举制度的基本原则
(一)选举权的普遍性原则
根据我国选举法规定,享有选举权的基本条件有三个:
具有中国的国籍,是中华人民共和国公民;
年满18周岁;
依法享有政治权利。
注意:
1、精神病患者享有选举权,但由于无法行使选举权,而不列入选民名单。
2、因犯违反国家安全罪或其它严重刑事犯罪案件被羁押、正在受侦查、起诉、审判的人,经人民法院或者人民检察院决定,在被羁押期间停止行使选举权利。
比较:剥夺政治权力是没有选举权,而停止行使是有选举权,但不允许行使。
(二)选举权的平等性原则
选举的平等性原则又称一人一票原则,我国选举在相同的地域基本上都是一人一票,每一票的效力相等。
平等性原则主要表现在:
1.除法律规定当选人应具有的条件外,选民平等享有选举权和被选举权;
2. 在一次选举中选民平等地拥有相同的投票权;
3.每一代表所代表的选民人数相同;
4. 一切代表在代表机关具有平等的法律地位;
5.对在选举中处于弱者地位的选民进行特殊的保护性规定,也是选举权平等性的表现。
(三)直接选举和间接选举并用的原则
不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表,由选民直接选出;
全国人民代表大会代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表,由下一级人民代表大会选出。
县级:县、自治县、不设区的市、市辖区。法律 敎育 网?
(四)秘密投票的原则
在我国,全国和地方各级人民代表大会代表的选举,一律采用无记名投票的方法。对于少数文盲或者因残疾不能写选票的人,选举法规定可以委托它信任的人代写。
三、我国选举的组织与程序
(一)选举的组织
1、直接选举:
各级人大代表的选举工作由选举委员会主持。
不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常委会的领导;
乡、民族乡、镇的选举委员会受上一级人民代表大会常委会的领导。
2、间接选举:
各级人大的代表的选举由本级人大常委会主持(具体由下级人大主席团主持)
【民诉法】第一百六十四条 公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定,可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民法院起诉。
【民诉法】第一百六十五条 人民法院受理选民资格案件后,必须在选举日前审结。
审理时,起诉人、选举委员会的代表和有关公民必须参加。
人民法院的判决书,应当在选举日前送达选举委员会和起诉人,并通知有关公民。
(二)划分选区和选民登记
1、选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。在划分选区时,选区的大小按照每一选区选1至3名代表划分。
2、1986年修改的选举规定,经登记确认的选民资格“一次登记,长期有效”。
选民名单应在选举日前20日以前公布,有不同意见的公民可以向选举委员会提出申诉,选举委员会应在3日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服,可以在选举日前5日以前向人民法院起诉(民事诉讼),人民法院应在选举日以前判决,人民法院的判决即是最后决定。
(三)代表候选人的提出
1、推荐代表候选人:按选区或选举单位提名产生。
各政党、各人民团体,可以联合或单独推荐代表候选人
选民或者代表10人以上联名,也可以推荐代表候选人。
2、差额选举
由选民直接选举的代表候选人名额应多于应选代表代表名额的1/3至1倍;
而间接选举的代表候选人名额应多于应选代表名额的1/5至1/2
3、确定正式代表候选人名单:
在直接选举的地方,由选举委员会根据较多数选民的意见,确认正式代表候选人名单,并在选举日的5日之前公布。
在间接选举的地方,大会主席团根据较多数代表的意见,确定正式代表候选人名单。
如果所提候选人的人数超过本法第三十条规定的最高差额比例,进行预选。
4、介绍代表候选人:选举日必须停止对代表候选人的介绍。
(四)投票选举
选举人对于代表候选人可以投赞成票、可以投反对票,可以另选其他选民,也可以弃权。如果选民在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票,每一选民接受的委托不得超过3人。
选举结果的确定有四个程序:
① 确定选举是否有效:直接选举的地方需要全体选民的过半数参加投票。
② 代表
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