如何科学正确理解以人为本.doc

如何科学、正确的理解以人为本 学习实践科学发展观，最主要最根本的是要科学理解、正确坚持以人为本这个核心。 之所以这样强调，是因为近年来，在一些人和地方，以人为本似乎成为时髦的口号，甚至成为一些领导干部的 “口头禅”，他们讲话、写文章言必称 “以人为本”。但在实际工作中，违背以人为本的事情却屡见不鲜。有的口头上强调要重视人民群众的主体地位和主导作用，但在决策和发展中却常常忽视群众的意见和建议，使许多重大决策和重点工程脱离实际和人民的需要，成了劳民伤财的 “形象工程”；有的在会上大讲特讲要关心人民群众的生活和疾苦，可实际工作中对事关人民利益权益的生产生活问题却不闻不问，甚至置若罔闻；有的表面上很关心人民群众的生命健康，可实际工作中生产安全、食品安全漏洞百出、事故不断。如此等等，不一而足。为什么会存在这种种现象？除了体制机制方面的因素外，一个十分重要的原因，就是对以人为本这个核心的内涵和实质缺乏科学的理解和正确的把握。因此，在实际工作中真正坚持以人为本，关键就是要科学理解、正确把握以人为本。 那么，如何从理论上科学理解、在实践中正确坚持以人为本呢？ 一、要正视人的地位。坚持以人为本，首先要正视人的地位。在世界万物中，人始终处于主体、主导的地位。除了人，其他诸如自然的、社会的、政治的、经济的、文化的一切关系和事物，都是由人支配的，都是为了人的生存、发展和享受需要。正视人的主体地位，就要在一切社会活动中始终把人放在最主要、最突出、最根本的位置。以人民的需要确定发展目标，依靠人民推动发展，发展成果由人民享受。正视人的主体地位，就要清醒地认识到，在我们国家，人民是国家的主人、权力的主体，各级领导干部手中的权力是人民赋予的用来为人民服务的，人民在把权力赋予各级领导者后，有着对权力运用监督的权利。只要能对人的主体地位有个正确的理解，领导干部就会树立正确的权力观、政绩观，强化宗旨意识、公仆意识，做到民主决策、科学决策，密切党和群众的关系，全心全意为人民服务；广大人民就会强化主人翁意识和责任，不断提高管理国家和社会事务的能力和水平，履行好主人翁的权利和义务。 二、要发挥人的作用。坚持以人为本，关键要重视人的作用。人作为社会的主体，在一切社会活动中始终起着能动的、创造性的作用。正是人的这种能动的创造性，才不断地改造利用自然、建立完善社会制度、创造发展先进文化，推动人类社会一步步走向文明。我国的现代化建设是人民的事业，要顺利实现全面建设小康社会和现代化建设的宏伟目标，就要尊重人民的主体地位，发挥人民的能动作用，为每个人聪明才智的发挥、积极性的调动、创造力的激发，营造良好的环境和条件。要利用一切条件、动员一切力量、提供更多方便、创造更多机会，保证充分就业；要在全社会形成与社会主义初级阶段相适应的创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，排除一切影响人的积极性、主动性、创造性充分发挥的思想、体制障碍，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，最大限度地发挥每个人的创造活力。 三、要满足人的利益。人为什么要参与经济、政治、文化等社会活动，就是为了满足自己的经济、政治、文化需要，这种通过一定经济方式、政治方式和文化方式实现的需要，就是利益。利益是人的活动的根本动力。离开利益的引导和激励，人的一切行为就会终止。坚持以人为本，最根本的是要满足人们日益增长的各种利益。人民群众是社会主义现代化建设的主体力量，能不能充分发挥人民群众在改革发展中的巨大作用，关键要充分利用利益机制。要建立健全经济、政治、文化活动的体制机制，最大限度地实现和满足人们日益增长的经济、政治、文化利益，充分调动亿万人民全面建设小康社会的积极性、主动性、创造性。要协调和处理好地区之间、城乡之间，社会各阶层、各领域、各方面之间的利益关系，逐步完善社会利益分配机制和调处机制，切实解决利益分配中差别悬殊和不公平问题；尤其要高度关注并认真解决农村人口、城镇下岗失业人员的就业、上学、医疗和社会保障问题，最大限度地激发全社会最广大人民群众建设现代化的积极性、主动性和创造性。 四、要体现人的权利。人的权利，是人生存、发展、享受所应有的受宪法和法律保护的权利。人的权利既表现为个人的，也体现为集体的。无论是作为自然的个体人，还是作为法人的集体人，人的权利都是不可漠视和侵犯的。要坚持以人为本，最大限度地调动最广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性，就要在充分利用利益机制的同时，切实保障每个人的合法权利。应当清楚，随着经济的发展、社会的进步、生活水平的提高，人们的主体意识、权利意识会不断增强，从而成为其行为的重要动力。因此，要调动人的积极性，就要在一切社会活动中注意体现人的权利。要健全和完善经济、政治、文化、社会方面的制度、体制和机制，为人民行使自己的各