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简析经济法基本原则的确立标准.doc
论我国经济法基本原则的确立
杨兴龙
自从人类有了交易行为,就自然而然有了对这种行为本身的思考与分析,而伴随交易的产生市场随之出现,市场的出现更加促使了交易的成熟化与复杂化。当然这种社会状态下仍然不能加之“经济”来形容,直到国家的出现,才慢慢伴随“经济”产生,随着国家的发展,随着法律进步,经济法也逐渐出现在了人们的视野中。
一、经济法的产生
“经济法”一词最早是法国空想共产主义者摩莱尔在其著作《自然法典》中提出来的。在这本书中作者描绘了一幅“合乎自然意图的法制蓝本”,并将其第四编第二部分标为“分配法或经济法”,共12条。就其内容,他所谓的“分配法或经济法”是指在作者所设想的未来理想的公有制社会中,用以“调整自然产品或人工产品的分配”的法律规定。[1]从作者的描述中,我们不难看出当时“经济法”还不能算一个科学用语,毕竟他把经济法与分配法等同起来。之后,在1842年另一位法国空想共产主义者德萨米在其《共有法典》中提出了“分配法和经济法”,并认为其中包括经济法律制度,但他也把经济法和分配法等同起来。[2]当然,不得不承认,在对经济法的认识上,德萨米已经有了一些进步。
现代经济法法概念的形成,应该归功于第一次世界大战前后的德国。当时德国颁布了一系列国家干预社会经济的法律,有的还直接冠以“经济法”的名称,如1919年颁布的《煤炭经济法》、《碳酸钙经济法》等等。[3]这些法律都有一个共同的特点,即都是国家干预社会经济的法律。他们既不等同于民法,也有别于行政法,于是学者们把他们名之为“经济法”。从这之后,“经济法”这一概念在德国流行起来,继而在世界各国传播开来,对此,学者们提出过种种经济法学说。
二、我国经济法学说概述
我国经济法的发展历程可用艰辛二字来形容。几次大的体制转换,导致经济法的学说易变、繁杂且混乱。但是,对这几次体制转换中经济法的变化可以发现中国经济法不同学说与流派不仅观点鲜明对立,在时间阶段上也是有迹可循的。
(一)否定说
否定说认为,被视为经济法的各项法律、法规所调整的经济关系,分别属于行政法,民商法、劳动法等各种法律部门的调整对象,因此,法律没有自己特定的调整对象,不能作为独立的法律部门而存在。[1]
其中较为经典的否定说有以下几种:1、综合经济法论。认为经济法是分属于其他部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念。[2]2、学科经济法论。认为经济法是研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律的法律学科。[3]3、经济行政法论。认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围,对于这一部分的经济关系,或归行政法调整,或在行政法下设立一个新的整整发分支,即“经济行政法”。[4]
(二)肯定说
有否定说自然会有与其相对性的肯定说学派,肯定说学派针对经济法的独立性做出了肯定回答,学者们有的从宏观经济出发,有的从微观经济出发,把经济法作为实在法加以研究。
当然其中也有较为经典的几种:1、纵横统一说。认为经济法调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及他们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系。[1]2、密切联系说。认为经济法调整经济管理关系以及经济管理关系密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。[2]3、经济协调关系说。该学说认为经济法调整国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系。[3]4、需要干预经济关系说。该学说认为经济法调整需要由国家干预的经济关系,包括市场主体调控关系、市场秩序调控关系、宏观经济调控关系和社会分配调控关系。[4]
当然,无论是肯定说还是否定说,学者们不断对经济法的探索与研究是值得称赞的,在众多的研究中我们不难发现作为一门新兴的法律,经济法势必要经历更多的质疑批判,在逆境中继续成长。
三、我国经济法基本原则确立标准
虽然对经济法是否是一门独立的法律体系理论界上仍然存在争议,但纵观各国及我国对经济法的研究趋势,让经济法作为一门独立的法律体系已经成为了一种不可逆转的趋势,笔者也愿意追随这种趋势,并为其做出自己微薄的力量。
要确立经济法独立的法律地位首先要清楚经济法研究那些内容,之后确立经济法的基本原则,因为任何一门法律都应该有其法律原则作为基本的指导思想,在这种基本指导思想的引导下,才能进一步探索经济法独立的法律体系。并且经济法法律原则也直接决定了经济法法律制度的基本性质、内容和价值取向,这对于经济法的研究具有相当重要的意义。同时我们也应该清楚经济法法律原则是法经济法精神最集中的体现,它构成了整个经济法法制度的理论基础。
但是要确立经济法基本原则我们必须有一定的标准,只有明确与恰当的标准才能准确的确立经济法的基本原则。有的学者认为经济法基本原则至少应该有:1、要反应经济法所调整的社会关系的特质。2、要体现经济法的基本
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