自决权内外划分学说的负面效应及其防范.pdfVIP

维普资讯 2008年 7月 辽宁大学学报 (哲学社会科学版 ) Ju1．2008 第 36卷 第 4期 JournaloSLiaoningUniversity (PhilosophyandSocialSciences) Vo1．36 No．4 自决权内外划分学说的负面效应及其防范 王英津 (中国人民大学 国际关系学院，北京 100872) 摘要 ：西方学者 的 “自决权 内外划分学说”主张将 自决权划分为 “内部 自决权 ”和 “外部 自决权 ”，这有其积极 的一面 ，但更多的是其消极的一面。它不仅使使 自决权及相关概念变得更加混乱 ，而且容易导致干涉他 国内政 的合法化；它不仅不能挽救饭 而会断送 自决权原则的命运。为此 ，笔者主张用 “学科划分法”代替 “内外划分法”。 关键词 ：自决；自决权 ；内部 自决权 ；外部 自决权 中图分类号：DO 文献标识码 ：A 文章编号 ：1002—3291(2008)04—0010--06 2O世纪 8O年代末 9O年代初，西方学者提 出 的口号下，前苏联一分为十五 ，捷克斯洛伐克一分 了所谓的 “自决权内外划分学说”，主张将 自决权划 为二，南斯拉夫一分为五，并且这种要求 “民族 自 分为 “外部 自决权”和 “内部 自决权’’。自这一学说 决”的分离主义浪潮仍在继续。然而这些新独立国 提出以来 ，学术界出现了相关概念和理论上的空前 家中的少数民族也纷纷打着 “民族 自决”的旗号要 混乱。而这些混乱又常常被别有用心的政治势力 求独立建 国。这股 民族分离主义浪潮引发了与 国 所利用 。那么，如何看待和评价这一学说?有无更 家主权的严重冲突，甚至造成 了内战，从而危及地 好的办法 ，既能用来解决 自决权面临的时代 困境， 区稳定及世界和平与安全。为了避免或解决 自决 又能防范 “内外划分学说”所带来的负面效应呢? 权与国家主权和领土完整可能发生 的冲突。西方 基于解决这一重大理论和现实问题的需要 ，笔者在 学者的解决办法是将 自决划分为 “外部 自决”和 “内 此做如下探讨 。 部 自决”，然后 自决的重心转 向“内部 自决”，认为如 一 、 学说的提出背景 果 自决权适用于主权 国家范围内的部分人 民，不用 首先 ，在非殖 民化运动基本结束之后，一些西 选择独立建 国而实行 内部 自治，可以避免 自决与国 方学者对于 自决权原则的存在意义提出了质疑。 家领土完整发生冲突 。 因为国际法上的自决权一直是 以殖 民地人 民和其 再次 ，许多民族或 国家打着 自决权 的旗号获得 他被外国压迫 的民族为权利持有者的。现在这些 了国家独立 ；同时，这些 民族或 国家在实现独立 以 人民和民族几乎全部获得了独立，建立了自己的国 后，自己又面临着 国内其他民族也打着 自决权的旗 家，自决权的权利持有者没有 了，自决权是否已经 号来独立建国的问题。为此 ，在联合国成立后的前 没有存在之必要了呢?一些学者把 自决权遇到 的 二十多年里，西方国家一直淡化联合 国宪章第 1章 这种问题描述成 自决权的 “危机”。为了使国际法 第 2条，认为它只是笼统 的一般原则，并不能用以 上的自决权能够继续存在下去，西方学者主张将其 支持反殖民主义 。但随着殖 民地人民独立解放潮 延伸到 国内政治领域 ，提出了 “内部 自决”的概念。 流的不可逆转的发展 ，西方的理论家和外交家们转 其次，2O世纪 8O年代末 9O年代初，世界范围 守为攻。他们不再淡化和否定民族 自决权，而是赋 内掀起了新一轮的民族独立运动。在 “民族 自决”