我国室内空气质量保护可持续发展的法律思考.pdfVIP

可持续发展·环境保护·防灾减灾 ——2012年全国环境资源法学研讨会（2012.6.22~25·成都）论文集 我国室内空气质量保护可持续发展的法律思考 赵 娴 （昆明理工大学） 摘要：本文从我国室内空气质量保护的必要性出发，通过对室内空气质量理论的研究及目前存在的各项 问题分析，探讨我国室内空气质量保护力度不足，法律体系不完善等问题，以期能够促进该问题受到更 多人们的警觉及法律对该问题的重视。 关键词：室内空气质量；全过程控制；空气质量检测 近年来，由于现代建筑中空调系统的引进，现代办公设备的普及及高层建筑的主见增多，为了 节约能源，建筑物的密闭性大大提高，由此带来室内通风率不足，二氧化碳含量过高，致使室内空 气污染事件频频发生。一些人出现头痛、干咳、皮肤干燥发痒、头晕恶心、注意力难以集中和对气 味敏感等症状，这一现象被称为“致病建筑综合症” 。这使得人们开始深入研究和探讨室内空气质量 对人类健康的影响，污染物及其来源以及可行的解决途径。 一、我国室内空气质量概述 现代社会中，人们在室内的时间要远远超过在室外的时长，在城市中，这个比例甚至高达 80%—90%，但是各国的大气质量过多的侧重于室外，鲜有把目光注视在室内的。这显然是个误区， 人们在室内度过的较长时间里，不仅污染浓度因密闭程度等原因造成较之户外更高，且污染物种类 繁多，污染物的循环及排放周期很长，都会加重室内空气质量的危害程度，关注国内室内空气质量 保护势在必行。 （一）室内空气质量的概念及来源 室内空气质量，Indoor Air Quality，缩写为 IAQ，是指在某个具体的环境内,空气中某些要素对 人们生活、工作的适宜程度，它包括室内空气的温度、湿度、空气新鲜度和洁净度等情况。不同于 以往以温度和湿度为主的衡量基础，目前的室内空气质量以空气的洁净程度为最主要的考量标准， 本文讨论的主要是城市中的室内空气质量问题。 造成室内空气污染的来源很多，工业生产及人类生活所产生的各种不良物质都会造成直接或间 接的空气污染，这些物质可能是微生物、粉尘、放射性物质，也可能是致敏物、挥发性有机物或有 害气体，他们的主要来源如下： 1、建筑材料的污染。现代建筑材料中含有毒性物质，像汞、铅、石棉等，虽然它们在建材中 的含量一般低于危害人体健康的临界值，但是多种单项微量毒性物质混在空气中，就会对人体产生 不良影响。如在建筑施工中为改变混凝土性能而加入的化学物质所渗出的有毒气体氨气，主要由地 下土壤和天然装饰石材中释放的放射性物质氡，都是对危害人体的污染物。1 2 、装修污染。居室装修材料使用的油漆、胶合板、刨花板、泡沫填料和内墙涂料等释放出来 的有毒气体，已成为室内污染的主要因素。涂料可能释放出苯、甲苯、苯乙烯、氯乙烯等有害物质； 石材可能释放出放射性的氡气；地板家具可能释放出氯乙烯、甲醛等有机物。其中的甲醛更是广为 人们所熟悉。居室内的各种材料的有害释放物，导致室内空气质量下降，居住者感觉不适，皮肤、 眼睛和呼吸道出现各种敏感症状，对生活和健康造成极大的影响。 3、燃料及其燃烧的污染。居室烹调、取暖所使用的燃料及燃料的燃烧，是室内环境污染最常 见的一种。在民用燃料中，煤、煤气、天然气和液化石油气，使用得较为普遍。这些燃料燃烧时产 生的煤烟、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、一氧化氮和二氧化氮，人吸进后对身体有各种不良影 响，严重时会导致昏迷或死亡。 4 、人的活动造成的污染。人类对生态环境的破坏，加剧了室内空气的污染。同时，人体自身 的新陈代谢及各种生活废弃物的挥发成分也造成了室内空气污染。另外，人在室内活动时会增加室 2 内温度，促使细菌病毒等同样应受重视。 （二）我国室内空气质量的主要法律依据 1 聆听《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的脚步，/2004/02/19/78/news.shtml 2 梁敬豪 . 当代建筑室内空气环境检测与污染控制[J]. 建材与装饰，2008 ，(2) 中 国 环 境 资 源 法 学 研 究 会 1067 China Environmental and Re