一事一议财政奖补应协调好四个关系.pdfVIP

第 33 卷第 3 期 2011 年 5 月 Vol. 33 No. 3 Journal of Tangshan Teachers College May 2011 一事一议财政奖补应协调好四个关系 刘孟山，李洪珍，杨运生，徐 亮 （中共邢台市委讲师团，河北邢台 054000 ） 摘 要：全面推行一事一议财政奖补制度应协调好同农村社区化改造的关系，协调好同其他支农项目建设的 关系，协调好政府引导、农民参与和社会支持的关系，协调好同村民自治的关系，建立农户会议议事制度，讨论 决定建设项目。 关键词：一事一议；农村社区化；支农项目；责任主体；村民自治 F320 A 1009-9115(2011)03-0116-03 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： The Strategy of Yishiyiyi Should Adjust the Four Relations LIU Meng-shan, LI Hong-zhen, YANG Yun-sheng, XU Liang (Xingtai Intelligences of Municipal CPC, Xingtai 054000, China) Abstract: Comprehensive implementation of the Yishiyiyi finance allowance system should be coordinated with rural community transformation. The strategy should adjust with other agricultural assistance project. The Yishiyiyi should also concern the relationship among government guidance, farmers’ participation and social support. At last it coordinate the relationship with rural people’s autonomy, establish peasant meeting to discuss self-government decision c, such as construction project. Key words: Yishiyiyi ; rural community transformation; agricultural support project; responsibility subject; villagers’ autonomy 通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设进行财 工业化、城镇化时期，农村人口向城镇转移是必然趋势，为 政奖补，是深化农村综合改革的一项重大制度创新。2008 了防止农村公益事业建设造成不必要的资源浪费，必须统筹 年，一事一议财政奖补制度开始在部分省份试点，2011 年 解决一事一议财政奖补项目建设同农村社区化改造，将城乡 在全国推行。从实际运作情况来看，应注意协调好如下关系， 规划和新农村建设规划结合起来，合理划定社区化改造区和 使该项制度进一步完善，以推动新农村建设更好地发展。 一般农业区。农村社区化改造运用城乡建设用地增减挂钩政 一、统筹一事一议财政奖补项目与农村社区化改造关系 策引入战略投资者，改造完成以后可以比照城市社区化管理 在推进新农村建设过程中，各地探索出许多村庄整治的 模式来管理。况且，相对村庄整体拆建，一事一议财政奖补 新举措，如新民居建设、合村并居、统筹城乡综合配套改革 资金也是杯水车薪。因此，一事一议财政奖