番禺区学前教育三年行动计划【荐】.docVIP

番禺区学前教育三年行动计划 （2011-2013） ? 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），根据国务院、省、市的统一部署，制定我区学前教育三年行动计划。 一、基本情况 全区现有幼儿园328所，其中公办园5所，集体办园84所、民办239所。在园幼儿67484人，其中非本地户籍人口32688人。教职工8226人，其中专任教师4895人。近三年全区学前适龄儿童毛入学率达到100%。2006年起，我区全面取消学前班，基本实现普及学前教育。 我区曾在1996年获得“全国幼儿教育先进市”称号，但近几年学前教育的发展相对于中小学教育的发展较为缓慢。并存在几个方面的问题，一是学前教育管理职责不明确，造成政府及各部门对学前教育管理的缺失。二是公办幼儿园数量严重不足。目前全区有公办幼儿园5所，有学位数2672个，仅占幼儿园学位总数的4%。三是幼儿园的布局规划不合理，资源配置不均衡，造成城乡幼儿园的办学规模、办学条件和办学质量差距很大。四是幼儿教师队伍不稳定，师资素质不高。 制定本行动计划，就是要采取有效措施，用三年的时间，着重解决以上存在问题，构建起“广覆盖、重规范”的幼儿园网布局，让全区适龄幼儿都能接受规范的、有质量的学前教育。 二、指导思想 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，落实幼儿教育的公益性和普惠性。加大政府投入，整合教育资源，创新管理体制和办学模式。把学前教育作为人的终身发展的奠基工程、民生大事、强国之本、民族振兴之道，进一步促进我区学前教育发展，提升学前教育质量，满足儿童及家长对多样化学前教育的选择，办好人民满意的学前教育。 三、工作目标 （一）总体目标 办好学前教育社会公益事业，建立政府主导、社会参与、公民办并举的学前教育体系。履行政府发展学前教育的职责，加大专项投入，提高硬件建设和师资水平，创新办学体制和办园模式，采用“优教优奖、优园优奖、优师优奖”等措施，形成公办幼儿园、村集体办幼儿园、民办幼儿园等多种办学模式以及规范化、区一级、市一级、省一级幼儿园等不同层次的园网体系。 （二）具体目标 1．全面普及学前教育。巩固保持学前教育发展成果，全区学前三年儿童净入园率达到100％。 2．财政投入逐年加大。到2013年，财政性学前教育经费占财政性教育总经费的2%以上。 3．大力发展公办幼儿园。到2012年，各镇（街）建有一所公办的示范性中心幼儿园。公办幼儿园、集体办幼儿园学位数占全区幼儿园学位总数的25%以上。 4．幼儿园办学条件得到明显改善。到2013年，60%幼儿园达到区级规范化幼儿园标准。 5．幼儿园办学行为得到规范管理。到2013年，全区幼儿园100%实行持证办园或注册备案办园。 6．幼儿教师整体水平得到明显提高。建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。到2013年，全区幼儿教师学历合格率达到100%，其中50％以上专任教师达到大专以上学历。教师上岗持证率达到80%以上。 四、重点任务 （一）创新学前教育管理体制 完善学前教育管理体制和运行机制，切实履行政府职责，促进学前教育事业健康发展。 具体措施： 1．实行“区、镇（街）分级负责和部门配合”的管理体制，明确区、镇（街）、村对学前教育办学的管理责任。 2．健全由区教育、妇联、财政、规划、发展改革、公安、卫生、民政、工商、国土、质监、流管、人力资源和社会保障、城市综合管理执法等部门组成的托幼工作领导小组，建立联席会议制度，统筹解决学前教育改革发展中遇到的问题。 3．各镇街落实辖区学前教育的分管领导，配备专（兼）职管理干部，并成立由教育、妇联、公安、卫生、民政、综治、工商、流管等部门组成的学前教育领导小组，制定辖区学前教育发展规划，加大建设管理力度，促进学前教育稳步健康发展。 4．区教育部门设置幼儿教育管理机构，增设教科研人员，加强行政管理和业务指导。各教育指导中心增设幼儿教育专职干部，配合属地镇街承担辖区幼儿园的行政管理、业务指导和检查评估，组织实施园长、教师的培训考核工作。 （二）整合学前教育资源 合理规划学前教育布局结构，通过政府奖励资助方式实施“优园优奖”，促进幼儿园改善办学条件，规范办学行为，形成公办、民办、集体办幼儿园等多种办园模式，满足人民群众对学前教育的多样化需求，稳步提升教育质量和办园效益。 具体措施： 1．科学规划、合理配置现有的学前教育资源。规划、教育部门联同各镇街及相关部门，根据我区经济社会发展状况和适龄人口变化趋势，科学测算今后几年入园需求和供需缺口，在2011年上半年完成区内幼儿园选址布点规划。结合城市建设和旧村改造，对现有设施简陋、规模小、效益低的幼儿园，要逐步撤并或改建、迁建，加快完善办园条件使其达到规范化标准。