第一章 经济法概述【荐】.docVIP

第一章 经济法概述 教学目的 掌握经济法的概念和调整对象 全面认识和理解经济法律关系 了解经济法的基本特征 学习要点 经济法的概念、调整对象和经济法律关系。作为经济法律关系主体的国家经济管理机关、法人和公民（自然人），作为经济法律关系内容的权利和义务，作为经济法律关系客体的物、货币与有价证券、智力成果以及由此而产生的权利、管理对象和行为。引起经济法律关系产生、变更和终止的法律事实，重点是作为法律事实的行为。 第一节 经济法的概念和调整对象 一、经济法的概念 我们认为,我国的经济法是调整国家在对市场主体及其活动进行组织、管理和监督,以及在对整个市场活动进行宏观调控过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 二、经济法的调整对象 (一)经济法调整对象 我们从对经济法概念的揭示中可以看出,我国经济法所调整的经济关系,实质上就是国家与市场之间的经济关系。 我国经济法的调整对象,也是我国的经济法与西方国家经济法的本质区别。 (二)经济法调整的具体经济关系: 1、国家对市场主体进行组织、管理和监督过程中所发生的经济关系。 2、国家对市场主体的活动进行组织、管理和监督过程中所发生的经济关系。 3、在国家对市场进行宏观调控过程中所发生的经济关系。 (三)经济法调整对象与邻近法律部门调整对象的关系 由于我国的民法、行政法、经济法等都产生于同一经济基础之上,因此各部门法的调整对象在某些方面的交叉应该是正常的,这并不影响作为独立法律部门的民法、行政法、经济法各自调整对象的特定性。 第二节 经济法律关系概述 一、经济法律关系的概念和特征 (一)经济法律关系的概念 经济法律关系,是指经济法所确认的,在国家对市场活动进行组织、管理、监督和调控过程中,当事人之间所形成的具有权利与义务内容的经济关系,它是一定经济关系在法律上的表现。 (二)经济法律关系的特征 1、经济法律关系发生在国家与市场主体之间。 2、经济法律关系发生在国家对市场主体进行组织、管理和监督 过程中。 3、经济法律关系发生在国家对市场主体的活动进行组织、管理和监督过程中。 4、经济法律关系发生在国家对市场关系的宏观调控过程中。 5、经济法律关系是经济法对一定经济关系调整的结果。 二、经济法律关系的分类 根据经济法律关系的概念和我国经济法的构成,我们可以对经济法律关系进行基本的分类,包括经济组织法律关系、经济活动法律关系、经济监督法律关系、市场管理法律关系和宏观调控法律关系等。 第三节 经济法律关系的主体 一、经济法律关系主体的概念和特征 (一)经济法律关系主体的概念 经济法律关系的主体是指参与经济法律关系,依法享有权利和承担义务的当事人。 (二)经济法律关系主体的特征 1、经济法律关系的主体主要是指参与经济活动的组织，包括国家经济管理机关和市场主体这两大类。 2、不同类别的经济法律关系的主体，其活动宗旨具有质的区别。 二、经济法律关系主体的分类 根据经济法律关系主体的活动宗旨，我们把它分为两大类: (一)国家经济管理机关 国家经济管理机关是按照宪法和有关法律规定的程序组建的,运用国家权力组织和管理国民经济的专门机关。 国家经济管理机关因分工和职能的不同，又可分为以下几种: 1、综合经济管理机关。 2、部门经济管理机关。 3、职能经济管理机关。 4、经济监督机关。 5、经国家特别授权的经济组织。 (二)市场主体 市场主体是指以营利为目的,从事商品生产和经营活动的经济组织或个人。 我国民法的民事主体制度把市场主体及其他参与民事活动的机关、单位等,区分为两类,即法人和公民(自然人)。 1、法人 (1)法人的概念和成立条件 法人是相对于公民的一种重要的民事主体。 《民法通则》第37条具体规定法人应当具备以下条件: 依法成立。 有必要的财产和经费。 有自己的名称、组织机构和场所。 能够独立承担民事责任。 (2)法人的分类 我国民法以法人的活动宗旨为主要标准,将法人分为: ①企业法人 企业法人是指经工商行政管理部门核准登记成立的,以营利为目的,从事商品生产、经营活动的法人。 ②非企业法人 非企业法人是指机关、事业单位和社会团体法人。 2、公民(自然人) 我国公民是指具有中华人民共和国国籍的自然人。 作为经济法律关系主体的微观单位中,不具备法人资格,而与公民(自然人)处于同等法律地位的主要包括以下几种: 个体工商户。 农村承包经营户。 个人合伙。 个人独资企业。 合伙企业。 、经济法律关系的内容 一、经济法律关系内容的概念 经济法律关系的内容是指经济法律关