子长县农税局创建市级文明单位实施方案.docVIP

子农税发［2011］09号 子长县农业税征收管理局 开展争创市级文明机关实施方案 认真履行财税职能，争创市级文明机关是我局践行“三个代表”重要思想、实现农税事业健康持续发展的重要举措，是推进依法理财、依法行政、依法征收，不断提升行业新形象的有效手段，也是解决当前存在的问题和改进当前工作方法的根本途径。根据《延安市文明机关管理办法》，为了充分发挥部门职能作用，促进农税工作质量和工作效率的进一步提高，更好地服务于全县经济建设大局，努力开创农税工作新局面，力争我局跻身市级文明机关的行列，特制定本实施方案: 一、指导思想和创建目标 开展创建市级文明机关的指导思想和具体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以履行农村综合改革、组织农业税收征管、争创市级文明机关为目标，紧紧围绕 “创一流行业，出一流实绩，树一流新风”的工作要求，创建具有领导有力、管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的示范典型，不断提高精神文明建设的层次，促进“学习型、服务型、效率型、创新型、廉政型”五型机关进程，努力把我局建设成为市级文明机关。 二、创建市级文明机关的基本要求 创建市级文明机关的基本要求是：坚持解放思想、开拓创新、与时俱进，贴近实际、贴近群众、贴近生活，坚持抓主抓重、以人为本、深化改革。从创新思想政治工作入手，把全员思想统一起来，达到认识一致、思想一致、步调一致；从创新文明创建活动入手，凝聚人心，达到心往一处想、劲往一处使、事往一处干；从创新人才教育机制入手，激发人的主观能动性，达到一流的队伍、一流的形象、一流的作风、一流的工作；从创新农税服务理念入手，达到优质服务、热情服务、周到服务；从创新管理手段入手，不断建立健全工作机制，以制度约束人，确保综改、税收整体工作上水平；从创新基础设施建设入手，努力繁荣文化活动阵地，达到设施齐全、功能健全。通过一年的努力，使文明机关创建工作达到市级文明机关标准要求。 三、创建标准和条件 按照《延安市文明机关管理办法》的有关要求，在近年创建文明单位的基础上，力争通过一年的努力，达到以下基本标准： 1、组织领导。领导干部在思想上、政治上同党中央保持高度一致，模范执行党和国家的方针政策。对精神文明和物质文明建设认识明确，坚持两手抓、两手都要硬的方针，领导机制健全，组织活动有序，并能充分发挥机关工、青、妇等群众组织的作用，形成文明创建工作活力。 2、道德建设。政治思想工作扎实有效，坚持经常开展各种思想教育和爱国主义、集体主义及社会主义教育活动，形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德风尚。 3、创建活动。文明创建活动要围绕收税综改宣传、优质服务、争先创优、文化生活、扶贫济困等活动项目，有计划、有安排、有措施、有突破。 4、优质服务。服务意识强，服务态度端正，服务方式规范、服务技能过硬、服务纪律严明，服务规章齐全、服务设施完善、服务环境优美、服务用品完备、便民措施得力。机关内部机制健全，监督效果明显，群众满意率达到100%以上。 5、综合治理。圆满完成国家规定的普法教育任务，干部知法、懂法、守法，社会治安综合治理到位，秩序良好，无计划外生育，无重大刑事案件、治安案件和责任事故。 6、文化生活。文化活动有阵地、有设施，单位文化娱乐活动设施齐全，群众性文化活动经常，业余文化娱乐活动比较丰富，生活文明健康。 7、环境建设。坚持经常开展爱国卫生运动，工作环境整洁优美，各类物品及办公用品放置有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。干部保护环境意识强，环境建设达到“美化、亮化、绿化、硬化、净化”。 8、农税工作。加强全县耕地占用税、契税的征收管理、超额完成县上下达的税收任务；指导全县“一事一议财政奖补”管理工作；进一步做好粮食直补、农资综合直补资金的督促发放和推进“一卡通” 管理工作。全面贯彻落实农村综合改革的方针、政策。推动全县经济建设、社会各项事业的持续、健康、协调发展，机关工作效率和工作质量显著提高，三个文明建设协调发展。 四、创建内容 根据创建标准和要求，要突出抓好六个方面的工作： （一）突出抓好班子建设。领导班子建设是文明创建的关键。局领导班子要继续按照“发展抓教育、工作抓税收、保证抓党建”的思路，不断加强学习，提高班子自身素质，增强依法行政、驾驭全局、处理复杂问题的能力。以身作则带动人，以诚信公正折服人，以人格魅力吸引人，把干部职工团结在领导班子周围。“一把手”要自觉坚持民主集中制原则，充分调动班子成员工作积极性和主动性，增强班子的凝聚力和战斗力，形成工作合力，把各项工作落到实处，抓出成果、抓出成效。 （二）加强队伍建设，提升队伍素质。一是加强政治理论教育，坚持理论学习制度，坚