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建设鄱阳湖 生态经济区 一、鄱阳湖生态经济区规划的提出及其意义 （一）鄱阳湖生态经济区规划提出的过程 2009年至今，国务院先后批复了十三个区域规划： 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》 《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》 《关中-天水经济区发展规划》 《江苏沿海地区发展规划》 《横琴总体发展规划》 《辽宁沿海经济带发展规划》 《促进中部地区崛起规划》 《中国图们江区域合作开发规划纲要》 《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》 《鄱阳湖生态经济区规划》 《甘肃省循环经济总体规划》 《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 《皖江城市带承接产业转移示范区规划》 （二）为什么提出建设鄱阳湖生态经济区 1、是贯彻落实科学发展观的生动实践。 2、是山江湖工程的延续和拓展。 3、是实现江西加快崛起、进位赶超的有效途径。 4、是争取江西在全国区域发展格局中有利地位的战略抉择。 （三）建设鄱阳湖生态经济区的意义 1、有利于探索生态与经济协调发展的新路子。 2、有利于探索大湖流域综合开发的新模式。 3、有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的新支点。 4、有利于树立我国坚持可持续发展道路的新形象。 二、总体要求 （一）什么是鄱阳湖生态经济区规划 1、从地理学上讲，包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县（市、区），共38个县（市、区），国土面积5.12万平方公里，占全省国土面积近三分之一， 2008年实现地区生产总值3948亿元，年末总人口2006.6万人。 38个县市区包括： ⑴南昌市的南昌县、新建县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区；⑵景德镇市的浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市； ⑶鹰潭市的余江县、月湖区、贵溪市； ⑷九江市的九江县、彭泽县、德安县、星子县、永修县、湖口县、都昌县、武宁县、浔阳区、庐山区、瑞昌市、共青城；⑸上饶市的鄱阳县、余干县、万年县；⑹抚州市的东乡县、临川区；⑺吉安市的新干县；⑻宜春市的丰城市、樟树市、高安市；⑼新余市的渝水区。 2、从功能分区上讲，鄱阳湖生态经济区划分为“两区一带”： 湖体核心保护区。功能是：强化生态功能，禁止开发建设。 滨湖控制开发带。功能是：构建生态屏障，严格控制开发。 高效集约发展区。功能是：集聚经济人口，高效集约开发。 3、从全省范围上讲，鄱阳湖生态经济区是以鄱阳湖生态经济区为重点，辐射和带动全省科学发展、进位赶超、绿色崛起的总规划、大战略。 4、从全国范围上讲，鄱阳湖地区位于沿长江经济带和沿京九经济带的交汇点，是连接南北方、沟通东西部的重要枢纽，是中部地区正在加速形成的增长极之一，在我国区域发展格局中具有重要地位。 5、从世界范围上讲，是树立中国坚定不移地走可持续发展道路、对世界负责、对子孙后代负责的新的大国形象的重大战略工程。 鄱阳湖是生物多样性非常丰富的世界七大湿地之一。（另为：西西伯利亚泥炭湿地、亚马逊河流湿地、非洲维多利亚湖泊湿地、澳大利亚大堡礁、美国落雨杉森林沼泽湿地、印尼红树林湿地） （二）基本原则 1、坚持生态优先，促进绿色发展。 2、坚持科学布局，促进协调发展。 3、坚持改革开放，促进跨越发展。 4、坚持以人为本，促进和谐发展。 （三）本质内涵 1、特色是生态。 2、核心是发展。 3、关键是转变发展方式。 4、目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路。 要把握好几个关系 ⑴保护与发展的关系； ⑵加快发展与转变发展方式的关系； ⑶促进当前发展与谋划长远发展的关系； ⑷统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展与体制机制创新的关系； ⑸发展经济与关注民生的关系。 （四）发展定位 “三区一平台” ： 全国大湖流域综合开发示范区。 长江中下游水生态安全保障区。 加快中部崛起重要带动区。 国际生态经济合作重要平台。 着力构建“四大支撑体系”： 安全可靠的生态环境保护体系 调配有效的水利保障体系 清洁安全的能源供应体系 高效便捷的综合交通运输体系 （五）主要目标 分两个阶段推进： 2009年～2015年为先行先试、强基固本阶段，主要奋斗目标是： 生态建设取得显著成效； 生态产业体系初步形成； 生态文明社会初步构建。 2016年～2020年为深入推进、全面发展阶段。 三、战略任务 （一）生态建设和环境保护 1、污水处理设施建设工程。 2、造林绿化“一大四小”工程。 3、农村垃圾无害化处理工程。 4、鄱阳湖流域水资源保护工程。 5、农业面源污染控制示范工程。 （二）环境友好型产业发展 1、发展高效生态农业 2、创建新型工业体系 3、培育现代服务业 我市八大战略性新兴产业 光伏、 LED半导体照明、 航空制