浅谈新时期国有企业执行力建设问题.pdfVIP

经营与管理 浅谈新时期国有企业执行力建设问题 余阳毅1岳晓峰2 (1．重庆市交通旅游投资集团，重庆401147,2．重庆师范大学经济与管理学院，重庆400047) 摘要：近年来，许多国有企业已经开始意识到对“人”的基础性管理的严重缺失及其重要性了。越来越多的管理者，把 探索和思考的方向从以往的“寻求新的管理思想”，转到思考如何“让现有的管理思想落地”上来。本文重点从国有企 业的管理现状出发，深入分析了执行力低下的原因，并在此基础上创造性地将“人”的问题从三个层面提出了有较强 针对性和可操作性的国有企业执行力的建设途径与对策。 关键词：管理思想；国有企业；执行力；文化建设；策略 1．引言 经营管理活动中，当企业行使执行权力与这些意愿及利益冲 当今世界很多人都在研究企业的执行力建设问题，众说 突的时候，多数情况下，这种执行便表现出一种屈服与无奈， 纷纭。笔者认为，执行力不强是阚有企业普遍存在的问题。 正常经营管理过程发生畸变(通常称变通执行)，造成企业令 在以追求实效为目标的企业管理活动中，所有管理者都希望 难行、禁难止的困难局面。 把已经确立的管理思想落到实处，但是，真正能够让管理思想 (2)企业发展战略愿景与经营目标对执行力的影响 通过层层传输并最终实现落地。其实很不容易。原因很简单： 因战略策略的不当所导致的执行阻隔，典型表现是企业 管理要符合人性。常言道，管事容易，管人难。也就是说，企 制订的战略脱离实际。使得战略执行“悬空”。这种情况在很 业通常进行的两大管理活动中，业务管理相对“容易”，组织管 多国有企业不同程度地存在着，也就是我们通常遇到的“目 理会“难”得多。冈为“人”的管理是基础，只有管理好了“人”， 标明确，措施有力，但推行困难”这种常病。之所以出现执行 业务才会真正地顺起来。近年来，许多国有食业已经开始意 受阻，战略日标无法“落地”，是因为尽管有一套好的方法与 识到对“人”的基础性管理的严莺缺失及其重要性了。越来越 策略，但它脱离了企业实际，没有和企业历史的、现实的、内 多的管理者，把探索和思考的方向从以往的“寻求新的管理思 部和外部的客观环境与条件结合起来，再好的战略目标也很 想”转到思考如何“让现有的管理思想落地”卜来。 难转化为现实。更严重的后果是，这种战略与策略的失当， 2．目前国有企业执行力建设中普遍存在的问题 方针与目标的虚置，会加重员工的迷茫情绪，对企业未来失 (1)国有企业体制问题对执行力的影响 去信心。 国有体制不顺对企业执行力产生的负面影响是个较为 (3)经营管理者与管理团队对执行力的影响 深层次的问题。国有企业超强的计划性的遗疾是国企执行 企业中高层管理者是企业执行力的关键。执行力是企 阻力之一。计划经济时期，企业简单机械的重复着生产职 业战略、目标、决策以及管理职能的核心，而付诸实践的过程 能，完成计划任务，企业没有形成真正意义上的“执行”观念， 就是一个执行的过程。这一过程中，中高层管理者的个人品 从而在员工中形成了根深蒂固的“被动执行”顽疾，在市场经 格、素质、能力等密切影响着执行力的强弱。 济条件下的国企，被推上了市场的风U浪尖，Ⅲ又由于一系 企业经营活动往往是通过压力传递的方式把企业战略 列配套改革未及时跟上市场发展的需要，这使得国企执行力 目标，方针、策略分解落实到各个环节。压力传递之初必然 建设必然会走过一段艰难历程。 要考虑传递过程中遇到的阻力和传递效率递减的问题。[33如 潜规则的广泛存在是国企体制导致的另一个执行阻力 果在中高层这个传递的起点就因为弱化执行而出现压力不 因素。在国企中，由于历史、文化因素的影响，相对于其它性