企业设立非公募基金会动因分析.pdfVIP

2011 年5 月22 日 首都经济贸易大学第三部门与公共治理学术研讨会论文 企业设立非公募基金会动因分析 陆 波 2004 年国务院颁布的 《基金会管理条例》，将以从事公益事业为目的基金会 划分为面向公众募捐的基金会（简称公募基金会）和不得面向公众募捐的基金会 （简称非公募基金会）。该条例突破了长期以来只有政府及其相关部门才能设立 基金会的制度屏障，为企业和企业家从事公益事业开辟了一个新路径、新选择。 在条例实施后的五年里，中国非公募基金会的数量快速增长--2005 年为202 家， 2006 年342 家，2007 年443 家，2008 年643 家，2009 年846 家，其增长速度远 远超过公募基金会。到2010 年底，中国的非公募基金会与公募基金会在数量上 已经不相上下。 中国非公募基金会的主力军是企业基金会。那么，企业设立非公募基金会的 内在动力和根本原因究竟是什么？与其它从事公益慈善的方式相比，设立非公募 基金会对企业到底有何益处？笔者试作粗浅分析如下: 一、实现制度捐赠 组织化、专业化和制度化是现代慈善事业的重要特征。卡耐基基金会、洛克 菲勒基金会、福特基金