象山县教育局2014年学校安全稳定综治工作指导意见【荐】.docVIP

象山县教育局2014年学校安全稳定综治工作指导意见 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的工作理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“强力打基础、合力抓整改、全力保稳定”的基本要求，以“等级平安校园”创建为载体，全面加强和规范学校安全稳定综治工作，进一步建立和完善安全稳定综治工作长效机制，切实保障教育教学工作正常开展，为广大师生的学习、工作、生活和全县教育事业的健康、稳定、有序发展创造一个和谐环境。 二、工作目标 通过“等级平安校园”创建工作的推进，全县中小学幼儿园努力实现“宣传教育多样化，防范措施精细化、落实工作制度化、资料整理规范化、责任落实明细化、督促检查经常化”， 逐步建立学校安全稳定综治工作的长效机制。全县100%以上学校达到宁波市“等级平安校园”创建标准，其中4A及以上平安等级校园创建率达15%，中小学幼儿园“三防”覆盖率达到100%，学校食堂AB级率达70%以上。坚决杜绝较大及以上安全责任事故，最大限度避免发生学校安全责任事故，最大限度控制涉及学生的安全事故，确保在校师生责任事故死亡率为零，力争各项指标控制在县政府和市教育局的考核范围内（非正常死亡人数万人比例为万分之0.34以下，死亡人数少于去年）。 三、工作措施 1、全面落实学校安全稳定综治工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校（园）长是安全第一责任人的制度，严格执行“谁主管、谁负责”的原则。各级各类学校要统一思想，要通过各种形式有效进行思想发动，把思想统一到各级文件精神、指示要求和正确决策上来，增强做好学校安全稳定综治工作的责任感和自觉感。中小学校可以根据学校规模和工作实际设立安全管理处室，进一步发挥安全管理人员和班级安全委员的作用。 “一把手”校长要亲自抓学校安全综治稳定工作，切实负起第一位的责任，每年至少召开4次领导小组安全稳定专题会议，亲自参加安全稳定检查工作分别不少于4次和8次，要带头深入一线，适时召开学校安全稳定工作会议，研究问题，指导工作，表彰先进，部署任务，促进落实。 2、不断健全校园安全管理工作制度。各校要主动对安全制度进行重新梳理和完善，并积极探索一些具有针对性、实效性和创造性的学校安全管理制度。要全面建立中小学生安全千万家教师家访活动制度，提升家庭对学生安全的管理职能和教育功能。进一步落实好《安全检查制度》、《学生安全教育管理制度》和《门卫保安管理制度》等常规制度，不断提高校园安全管理水平。 3、不断完善安全工作目标管理考核机制。学校安全稳定综治工作的落实情况将纳入年度工作考核，对学校安全工作实行过程和结果考核，并将考核结果作为评价学校实绩的重要内容。对安全稳定综治工作做得出色有成效的单位和个人进行表彰奖励，对工作不重视、安全隐患不整改、工作不落实、年度考核不合格的单位与个人，要追究相应的责任，并与单位和个人评优评先、领导考核、任用挂钩。对于发生事故和案件的单位，要严格落实责任追究制度，对情节恶劣、后果严重、符合相应规定的学校要实施“一票否决”，并做到事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、安全责任不追究不放过、教训不吸取不放过。 4、开展丰富多彩的安全教育活动。各级各类学校要充分利用报刊、广播电视、校报、墙报、警示牌、班会、团队活动和安全提示铃声等有效载体，要把教学活动安全、交通安全、防溺水、食品饮用水卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等安全教育向广大青少年学生宣传教育，学校要不断创新宣传教育形式，不断丰富教育内容，营造良好的安全教育氛围，保证在校学生受教育率达100%，使广大学生进一步提高安全防范意识和抵御潜在危险的能力。 5、不断增强安全教育的实效性。各级各类学校要注重平时对学生的引导和教育，在经常、反复的教育过程中抓出成效。要重点关注“低龄段、民办流动人口子女学校、农村和城郊结合部学校”学生，抓好不同季节、重要时段、不同年龄段学生的安全教育和防范工作。春季重点做好传染病防控和学生心理健康教育，夏季重点抓好防溺水教育和防台工作，秋季重点做好交通安全和消防安全教育，冬季重点做好雨雪冰冻等恶劣天气的应对工作。建立健全放假前、开学后、重大节假日、高考中考、两会期间等进行安全教育和安全隐患排查整治制度，做到安全教育和隐患排查工作两手抓。针对幼儿园小朋友、小学生、初中生重点做好防溺水、防伤害、防绑架诈骗和交通安全、消防安全、用电用气安全教育，针对高中生重点做好防自杀、坠楼、火灾和心理健康的教育。鼓励各校充分利用社会资源设立安全教育社会实践基地，促进中小学生安全综合素质的全面提升。 6、继续开展“等级平安校园”创建工作。在中小学、幼儿园完成首轮“等级平安校园”创建工作的基础上