期待人大监督新境界.pdfVIP

维普资讯 期待 境 界 口 韦公远 为民间疾苦倾情呼吁．就 民生 千多件代表建议 中遴选 出l0件与 最后 ，人大监督的实质性飞跃 ． 问题追问到底 ．对社会弊端无情解 国计 民生密切相关 的 “重点建议 ”。 还需要进一步培育和提升公民的民 剖……在全国人代会上人大代表负 这实际上延续 了前两年 的探索 ，并 主素养 ，并与公 民的民主实践形成 责任的表现令全社会为之欣慰 ．为 已验证 了高效的 “监督效应 ”。在地 互动效应 。眼下 。越来越多的普通百 之振奋。我们有理由相信，在监督意 方各级人大 ，立法强化监督效果 ， 姓将人大代表视为排忧解难 的主心 识和话语权表达方面 ，人大代表已 向社会征求监督议题 ，公布代表建 骨 ，这 自然表达 了社会大众对人大 完成了由 “多说好话，少挑刺”的主 议解决率等制度创新亦此起彼伏 。 代表的认 同感和期望值。不过人们 流行为向敢于为民直言的历史性的 现在的迫切问题是 ，在现有制度框 应该明白，在遇到 困难 、表达诉求时 转变。 架下，在持续实践常规性监督手段 才想到人大代表是远远不够的 人 从 “颂歌”向 “诤言 ”转型 ，只是 的基础上 ．如何不断激活 “质询 ”、 大代表是否不辜负大众 的厚望 ，前 实现 了人大监督 的初步飞跃 。人大 “特定问题调查”等刚性监督手段 ， 提是大众是否选 出了合格 的代 言 代表说话管不管用?如何将建议、呼 并结出更为有力 、有效的监督之 人 、监督者。因此 ，公民对人大监督 吁、批评等监督话语落到实处?是人 果 。 的认同和支持 ，首先要从珍惜手中 大监督必须破解的更为深刻 、更为 人大监督能否取得实效 ，与被 的选票开始 ．要从遴选出具有敏锐 艰难 的课题。在近年全 国人代会上 ， 监督对象是否具备现代民主意识密 监督意识和优质监督素养的人大代 许多代表追问到底 、揪住不放 的监 切相关。在去年的全国人代会上 ，就 表开始。从本质意义而言，人大监 督姿态，已经清晰地表明，人大监督 食品卫生 、环境污染等 民生方面 出 督能否取得更大的实效 ．决定权就 走到了一个新的历史拐点，正面lI台i 现的一些问题，人大代表 向某些领 掌握在每位选 民手 中1 从 “言说”到 “实效”的深度飞跃。 域和高官展开猛烈撞抨 。这些在数 2008年是 监 督 法实施 的第 二 人大监督 向 “实效 ”层面 的全 千年 “官本位 ”观念 的中国社会 ，打 年 ，经过十多年打磨的监督法已经 面转型．还有赖于具体监督机制的 破 了传统的官场文化，对各级官员 对人大监督做出了更符合中国国情 不断改进 。比如，提出建议、批评和 的示范作用显而易见 。而对人大监 的制度安排 。在各级人代会上精彩 意见是人大代表 的一项基本监督 督而言．被监督对象 民主意识 的提 纷呈的监督新气象，又留下了诸多 手段 ，去年全 国人代会 闭幕后不 升，无疑有助于问责、追究等实质性 寓意深远的精神线索。我们期待有 久 ，全 国人大常委会 办公厅就从五 制度机制的形成。 更多的监督新气象出现。国