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关于立即组织开展全市房屋建筑施工 安全生产大检查的紧急通知 各县（市、区）、管委会住房城乡建设行政主管部门，市安质总站，市建设房产监察支队： 2012年6月28日上午6:40，浙江天元建设（集团）股份有限公司承建的宁波日星铸业有限公司清理厂房工程（建筑面积14000余平方米，高度21.16米，钢结构）在进行外墙砌筑施工过程中，外脚手架（高度约17米）发生坍塌，造成9名施工人员被压，其中2名抢救无效死亡，1名伤势较重，仍在抢救之中。经初步调查，事故原因为外脚手架基础硬化处理不规范，上部连墙件间距过大，连续下雨后基础松动，施工作业时外脚手架上施工人员过多并堆放了大量多孔砖，荷载过大，导致脚手架坍塌。 为遏制当前事故多发势头，经研究，决定立即组织开展全市房屋建筑施工安全生产大检查，现将有关事项通知如下： 一、检查范围和重点 本次检查的范围包括全市所有在建房屋建筑工程，检查重点为市重点房屋建筑工程（项目）、保障性安居工程和位于中心城区主要路段、乡镇、城乡结合部及各类开发区、工业园区的房屋建筑工程。 二、检查内容 在全面检查的基础上，重点检查以下10个方面的内容： （一）企业安全生产责任制落实情况； （二）安全生产法律法规和工程建设标准强制性条文执行情况； （三）项目负责人和专职安全管理人员到岗履职情况； （四）安全教育和安全技术交底等制度的执行情况； （五）企业和项目安全生产检查制度、领导带班制度和隐患排查治理制度的执行情况； （六）施工现场危险性较大的分部分项工程管理情况； （七）生产安全事故应急预案的编制和落实情况； （八）夏季高温防暑、防台、防汛各项安全保障措施的制定和执行情况； （九）连续降雨后外脚手架、承重支模架、建筑起重机械的基础及整体稳定情况； （十）“安全生产年”、安全生产专项整治和“打非治违”工作开展情况。 三、检查时间和方式 此次检查从即日开始，到8月中旬结束。检查采用企业自查和监管部门抽查、督查相结合的方式，企业对所有项目必须全数检查；各地建筑安全监督机构对市重点房屋建筑工程（项目）、保障性安居工程必须全数检查；各地建筑市场执法机构加大执法检查密度，对所有乡镇和开发区、工业园区必须进行全数检查。市住房城乡建委将适时组织督查。 四、工作要求 （一）要充分认识开展此次检查工作的重要意义，取得实效 （二要把此次检查工作与“安全生产年”有机结合起来，相互促进、共同推进。 （三）要督促施工企业加强深基坑、高大模板建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患， （四）要做好对建筑施工企业自查工作的督促检查。“安全生产年”要求及时做好材料报送工作。 - 4 - - 3 - - 2 - - 1 -