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缓解交通拥挤，促进城市交通可持续发展 林震杨浩 北京北方交通大学交通运输学院100044 【■蔓】随着经济的迅速发展和城市化进程的加快．我国的城市交通问题也变得越来越严 重，道路拥挤堵塞、车辆运营效率低下，交通污染非常严重。本文对这些问一进行了初步 的探讨，并对解决这些问题，促进城市交通可持续发展的措施进行了初步的研究。 【关t诃】交通拥挤城市交通可持续发展智能交通系统 城市，在一个国家的社会政治、经济各个方面占有极其重要的地位．而城市交通，作为一 个城市得以良性发展的血脉．是城市系统的重要组成部分。城市交通的良性发展，可以促进整 个城市的经济生活各方面的发展，反之，如果城市交通完全滞后于城市的发展，就有可能对城 市的发展造成负面的影响，甚至阻碍城市经济生活各方面的发展。 改革开放以来，我国的国民经济呈持续高速增长趋势．特别是进入90年代以后．更是以平 均每年9．8％的速度递增。伴随着国民经济的迅速发展和城市化进程的加快，人们的交通需求目 益增长。城市交通的地位和作用日益突出，城市交通建设得到了较快的发展。但总的来说，目 前城市交通问题仍然比较严重，主要表现在以下几个方面。 1)随着国民经济的迅速发展和城市化进程的加快，以及城市人口的高速膨胀，城市居民的 出行需求日益增大．生活水平的提高也使部分家庭对机动车的需求日益增加：同时，由于长期 以来，道路建设的发展远远落后于机动车数量的高速增长，近年来单位面积道路上的车辆远远 多于前几年的水平．致使车辆拥挤、道路经常堵塞。而且，由于受经济发展水平限制而形成的 混合交通，更加尉了城市交通的拥挤堵塞。 以上海市为例．90年代是上海市机动车快速增长时期，机动车拥有量由1990年的2l万辆 增加到1996年的70万辆(其中包括24．7万辆的轻型摩托车，不含助动车46万辆)。1990年． 上海市人均道路占有面积为2．86m2，位于全国大城市倒数第一：城市人口密度高达4万人，km2， 外来人口多达300万人，日，为全国之最。1990年，上海共有道路里程4713km，道路网密度 在机非混行条件下，每个方向只有一条机动车道，全市平均行程车速从1985年的19．1km／h下 1991年．上海市中心区道路全日交通负荷为249万车公里，高峰小时内达25万车公里。其中 支路负担28％．干道负担72％，车行道展开长度530kin。中心城区干道网高峰小时的平均负荷 度为0．86．中央商务区的平均负荷度为O．97。这些路段终日繁忙．十分拥挤．有的路段持续堵 塞达6．5个小时以上．中心区平均汽车行程车速下降到lOkan／h左右。 2)我国正处于经济高速发展期，机动车增长速度快．特别是交通安全性能较差的摩托车和 农用车增长速度更快，因此．交通事故发生率呈逐年上升趋势。同时．由于我国的城市交通管 理手段比较落后．严重缺乏确保交通安全的交通管理和交通工程设施；我国交通法规体系不够 健全．交通安全教育宣传工作不够普及．城市居民交通安全意识不强，致使交通事故有增无减。 例如．中国的面积是日本的25．4倍．人口是日本的9．54倍，作为交通供给的道路总长度和 日本差不多，如果按人均算．1994年，日本的人均道路长度几乎是中国的10倍。然而中国与 日本相比更少的还是交通安全设施。以交叉路口的交通信号机为例，中国只是日本的6％，如 本文为国家自然科学基金赞助项目 721 果按人均算，日本的人均交叉路口交通信号机是中国的160倍。1994年．中国的交通事故死亡 人数为66362人，居世界第一位．占世界的14．3铂。以万车比来说，中国为24．3人，高于世界 平均水平(6．6人)．也高于亚洲平均水平(10．0人)，几乎是日本(1．3人)的20倍。 3)近年来．随着各大中城市中心区功能置换和工厂的搬迁，城市固定污染源所造成的污染 逐年减轻．然而．随着机动车拥有量的快速增长，机动车辆的噪音和废气污染已经成为城市环 境污染的主要来源．同时交通拥挤、堵塞引起的低速行驶使机动车的尾气排污量更加严重。 还是以上海市为例，如上所述，90年代是上海市机动车快速增长的时期，机动车拥有量由 机动车拥有量增长速度比油料使用量高出近一倍(后者与GDP增长速度相近)．这期间．机动 和N 0)c分别为3．2、0．18和3．86万吨。按上海市机动车拥有