2015年中山大学经济法学专业考研笔记(二十三)、参考书及考研复试线、考研复习规划.pdfVIP

2015 年中山大学经济法学专业考研笔记 （二十三）、参考书及考研复 试线、考研复习规划 （7.19） 杨紫煊《经济法学》(第四版)考研笔记 第三编 市场规制法 第九章 市场规制法一般原理 第十章 竞争法律制度 第十一章 消费者权益保护法律制度 第十二章 产品质量法律制度 第十三章 特别交易监管法律制度 第十三章 特别交易监管法律制度 教学目标与要求 通过对证券与房地产两类特别交易的监管法律制度的学习， 了解对这两类特别 交易的立法状况，掌握我国现行特别交易的监管体制、监督管理内容。 教学重点、难点 我国证券交易的监管体制 我国证券交易的监督管理内容 我国房地产开发用地管理 我国城市房地产交易管理 3、证券违法行为（禁止的交易行为） （1）禁止内幕交易（第 73-76 条） ①禁止证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息从事 证券交易活动（第 73 条） ②内幕信息是指在证券交易活动中， 涉及公司的经营、 财务或者对该公司证券 的市场价格有重大影响的尚未公开的信息。 （第75 条第 1 款） ③证券交易内幕信息的知情人（第 74 条） ④内幕信息的内容（第 75 条第 2 款） ⑤内幕交易行为给投资者造成损失的，行为人应当依法承担赔偿责任 （2 ）禁止操纵证券市场（第 77 条） ①手段（形式） ②给投资者造成损失应承担赔偿责任 （3 ）禁止编造、传播虚假信息，扰乱证券市场（第 78 条第 1 款） 主体：国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员 （4 ）禁止虚假陈述或者信息误导（第 78 条第 2 款） 主体：证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员， 证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员；传播媒介从业人员和有关人员 (5)禁止欺诈客户（第 79 条） 主体：证券公司及其从业人员 行为表现（第 1 款） 给客户造成损失应当承担赔偿责任 (6)禁止法人非法利用他人账户从事证券交易、禁止法人出借自己或者他人的证券 账户（第80 条） (7)禁止资金违规流入股市(第 81 条) (8)禁止挪用公款买卖证券(第 82 条) 4 、证券法律责任制度(第 188-235 条，略) 三、城市房地产管理法律制度 （一）房地产是房产和地产的统称 1、房产即房屋，是供人们居住、工作及做其他用途的土地之上的建筑物和构筑 物以及有关附属设施。 2、地产即土地，我国城市房地产管理法中的土地仅指用于建筑房屋的土地。3、 房地产是一个统一体，密不可分。 4 、地产是房产的依托和基础，房产是地产的目标和用途。在房地产开发上，房 屋的建筑依赖于土地的开发，土地的开发意义之一就是形成房地产；在房地产买 卖、转让以及抵押上，房屋的所有权与该房屋占用范围内的土地使用权同时转移、 抵押。 5、房地产作为一个统一体，其中地产处于核心的、基础的地位。地产可以独立 存在，但房产是不可能单独存在的，地上建筑物从属于土地。 6、我国严禁土地所有权的买卖和商品流转，城镇土地有偿转让的仅仅是土地的 使用权，而非所有权；所以，从权属的角度，地产仅指土地使用权。 （二）城市房地产管理法 1、调整城市房地产管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 2、1994 年 7 月 5 日，八届全国人大常委会第八次会议通过《城市房地产管 理法》 ，1995 年1 月 1 日起施行。 （三）房地产管理体制（第6 条） 1、国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司 其职，密切配合，管理全国房地产工作。 2、 县级以上地方人民政府房产管理部门、 土地管理部门的机构设置及其职权 由省、 自治区、直辖市人民政府确定。 （四）城市房地产开发用地管理 1、土地使用权出让制度 （1）土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使 用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 ①房地产开发用地，必须是国有土地，集体所有的土地不能开发经营房地产。 ②城市规划区内的集体所有的土地， 经依法征用转为国有土地后， 该幅国有土 地的使用权方可有偿转让，开发经营房地产。 （2 ）土地使用权出让应当签订书面出让合同 土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订（第 14 条，广东例外） （3 ）土地使用权的出让方式 ①土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或双方协议的方式。 ②其中，商业、旅