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理论纵横 把教育科学研究放在更加重要的战略地位 ◇曾天山 今年教育工作的主要任务是制订和实施《国家中 义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”的重要思 长期教育改革和发展规划纲要》，因此是一个教育改 想，奠定了尊重知识、尊重人才和优先发展教育的理 革之年。多年来，教育战线在思想上重视教育科学， 论基础，解放和发展了教育生产力。从改革开放初期 在制度上保障教育科学，在实践中应用教育科学，教 的“尊重知识、尊重人才”到20世纪90年代中期的科 育科学取得了长足的发展，为创建中国特色社会主义 教兴国战略，再到人才强国战略，教育事业都及时抓 教育理论体系和探索中国特色社会主义教育发展道路 住了历史机遇，取得了多次跨越式发展，党和人民对 做出了重要贡献。在新的历史时期，我国教育事业面 教育战略地位的认识是与对中国特色社会主义规律的 临着新的机遇和挑战，需要教育科学工作者发挥更多 认识一起深化，并不断产生了理论和实践上的飞跃， 的聪明才智，需要教育科学发挥更大的作用，为教育 这同样也离不开教育科学工作者的重要贡献。三十年 事业的科学发展提供更有效的理论支撑和智力贡献。 来，广大教育科学工作者高举中国特色社会主义伟大 一、优先发展教育，建设人力资源强国，办好人 旗帜，关注教育现代化建设进程中的重大理论和现实 民满意的教育，需要教育科学发挥更大的作用 问题，深入实际，调查研究，以国际视野和历史眼光 改革开放三十年特别是近年来，我国教育事业发 理性分析，谏可信之言，献可行之策，促进教育决策 展实现了“两个跨越、一个突破、一个重大步伐”。“两 更加科学民主，推动教育实践更加科学高效，引导社 个跨越”，一是实现了九年义务教育的全面普及，基本 会舆论更加积极进取，形成了教育研究与教育实践的 扫除了青壮年文盲。进入新世纪后，又全面实现了西 良性互动局面。 部地区“两基”攻坚任务，全面实现了城乡免费义务 立足现实看，教育改革与发展需要教育科学。 教育，从而实现了义务教育的历史性跨越；二是高等 教育理论就是关于教育道理和规律性的认识，目前人 教育在 2002 年进入了国际上公认的大众化发展阶段， 们对其的认识还不够全面深刻。单从感性上来说，单 规模上已经超过了印度、俄罗斯和美国而位居第一， 从个人角度出发，单从部门和群体利益考虑，可能很 同时质量也在不断提高，实现了高等教育的历史性跨 难统一认识，容易见仁见智，必须从科学研究的角度 越。“一个突破”就是职业教育的改革发展取得了重大 分析问题和解决问题。比如，关于素质教育的问题， 突破，与普通教育协调发展，优化了教育结构。“一个 《中共中央国务院关于深化教育改革实施素质教育的 重大步伐”就是 2008 年政府工作报告中所指出的“我 决定》以及新修订的《义务教育法》已有明确规定， 们在实现教育公平上迈出了重大步伐”。这些伟大成就 但是在推进过程中，各方面都有自己的不同认识，一 意味着我国已经从一个人口大国发展为一个人力资源 些很基本的常识都难以统一；再如，义务教育均衡发 大国，并努力从人力资源大国向人力资源强国迈进。 展问题，《义务教育法》也已经规定得很清楚，世界 从历史经验看，教育改革与发展离不开教育科 上多数国家的义务教育也都是均衡发展的，但在实际 学。我国教育事业取得伟大成就的重要原因就是尊重 工作推进中，却遇到了来自实践和理论两个方面的问 科学，按教育客观规律办事，实事求是，量力而行，