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第一章 财经法规 第一节 财经法规概论 一、法的概念、分类及我国的法律体系 1、法：由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的、由物质生活条件决定的、反映掌握统治阶级意志，规定人们在社会关系中的地位、权利和义务，确认、维护和发展统治阶级的社会关系和社会秩序的规范系统 狭义的法律：指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。 广义的法律：指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总和 第二节 财经法律关系 法律关系：是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利与义务关系 财经法律关系：指由经济法律规范规定而形成的权利义务关系，即国家在干预与协调经济运行过程中形成的法律关系 财经法律关系的要素：财经法律关系的主体、客体、内容三个要素 第三节 会计法律制度 一、会计法律制度的构成 会计法律制度：是国家权力机关和行政机关制定的，关于会计工作的法律、法规、规章、和规范性文件的总称 我国的会计法律制度由会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、地方性会计法规构成。 会计法律：全国人大及常委会制定。如《会计法》 《注册会计师法》 会计行政法规：国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布。如：《企业财务会计报告条例》 《总会计师条例》 国家统一的会计制度：国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度包括规章和规范性文件。如《财政部门实施会计监督办法》 《会计从业资格管理办法》《企业会计准则—基本准则》《企业会计制度》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》 地方性会计法规：由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定发布 如《湖南省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》 二、会计法律制度的主要特征：强制性、标准型、普遍适用性、预测性 三、会计法律制度的调整对象 会计法律制度的调整对象：是会计法律关系 会计法律关系的主体：指参与会计法律关系，享有权利与承担义务的当事人，包括法人、公民、及其他不具备法人资格的经济组织或团体。 会计法律关系的内容：指在会计法律关系中，会计法律关系主体享有的经济权利和承担的经济义务 会计法律关系的客体：指会计法律关系主体的权利和义务共同指向的对象。其客体也分为物、行为、智力成果 * ⑴法的特征 ①法是经过国家制定或认可才得以形成的规范 ②法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力 ③法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范 ④法是明确而普遍适用的规范 注：法是国家制定和发布的规范性文件，但并不是国家发布的任何文件都是法。法有确定的表现形式，并且法需要通过特定的国家机关，按照特定的方式，表现为特定的法律文件形式才能成立 国家强制力是以国家的强制机构如军队、警察、法庭、监狱作为后盾 法具有明确的内容，能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果 法的本质：由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，反映统治阶级意志的规范体系 法的作用注重客观事实，道德的作用更注重人的主观情感 2、法的分类： 按社会形态和法的形式特征有历史分类和形式分类两种方法 法的形势分类是按照法的形式上的外部特征分类 ⑴按立法机关不同： ⑵按法律效力、内容和制定程序的不同： ⑶按法的表达形式： ⑷按法的内容： ⑸按法的适用范围： 狭义的法：国家立法机关（仅指全国人大及常务委员会）按照程序制定和颁布的规范性文件。 广义的法：除了狭义的法还包括国家行政机关制定的所有行为规则 实体法：指规定主要权利和义务的法律.如：民法、刑法。 程序法：指为保证实体法所规定的权利和义务的实现而制定的诉讼程序的法律。 3.我国的法律体系：七个门类，三个层次 七个门类指：宪法及宪法相关法、民商法、经济法、行政法、社会法、刑法、诉讼和非诉讼法 三个层次：宪法、法律、规范性文件（行政法规、地方性法规、自治条例、和单行条例） 1、财经法律关系的主体：也称经济法的主体，指参加财经法律关系，依法享有经济权利和承担经济义务的当事人，是财经法律关系的参加者 ⑴财经法律关系主体的种类：国家机关、经济组织和社会团体（经济组织包括企业法人和非法人经济组织，社会团体主要指群众团体、公益组织、文化团体、学术团体、自律性组织）经济组织的内部机构和有关人员、个人（包括农村承包经营户、个体工商户和公民） 2、财经法律关系的客体：指财经法律关系主体权利和义务所共同指向的对象。 客体是确立权利义务关系性质和具体内容的依据，也是确定权利行使与否和义务是否履行的客观标准 财经法律关系客体的种类：物（具有经济价值和实物形态的物品或可以充当一般等价物的货币和有价证劵）、经济行为、智力成果（不是物，但通常有物质载体）