关于完善网格化管理的思考_左京生.pdfVIP

工作研究 按: 年 月,北京市工商局提出了 “网格化”管理方式,即将工商所管辖 2003 6 区域划分为若干网格,巡查干部对责任区的经济户口承担管理责任,从根本上 保证了经济户口监管到位。2005年,北京市工商局出台了 《关于完善网格化监管 的若干意见》。2007年,又出台了 《关于强化网格化监管责任机制,夯实日常监管 工作基础的意见》。伴随着这一系列文件的出台,北京工商的网格化管理工作也 在逐步完善。为了进一步深化网格化管理, 年,北京市工商学会先后在西 2007 城、朝阳等分局分片召开了 “如何当好网格责任人”研讨会。与会同志结合工作 实际,总结了网格化管理的经验做法,提出了一些改进工作的意见和建议。本期 特编发根据研讨会的综述改编而成的文章,以飨读者。 关于完善网格化管理的思考 文 左京生 / (作者单位 北京市工商局) 网格化管理是北京工商部门市场秩序管理 性条件做出的划分,必须根据本辖区的特点科学 的基础性工作,是落实辖区市场秩序责任制的重 地进行调整,有的放矢地将精力放在最需要的地 要措施。如何在现有基础上,进一步完善网格化 方。如西城分局展览路工商所,根据春节后务工 管理,是我们一直思考的问题。 人员大量返城寻找工作,非法职介猖獗的情况, 从主观上来说,由于网格管理方式是由巡查 确定春节后 个月为对职介机构重点管理的重 1 干部直接对责任区的经济户口承担管理责任,因 点时段,加大管理力量投入,收到了好的效果。 此,网格责任人的自身素质的高低和主观能动性 从客观上来说,网格化管理的进一步深入和 发挥的大小,无疑是能否做好这项工作的关键。 完善,必须和整个监管体制和机制的改革紧密地 网格责任人最基本的职责一是管好经济户口,做 结合起来,应该从工商工作的整体性上来考量, 到对辖区市场主体底数清、情况明;二是对辖区 具体来说可从以下几个方面着手: 市场秩序存在的隐性问题能及时发现。这两项工 一、创造宽松环境,缓解网格责任人的压力 作直接影响到工商行政管理的基础,影响到现代 建立内部信息共享机制,形成整体管理合 1. 监管手段的应用效果,影响全局的工作。如果说 力。目前,分局业务科室根据职责也开展专业巡 做到经济户口基础数据准确主要取决于网格责 查。如果业务科室在专业巡查时对主体的登记事 任人的工作责任心,做到问题能发现则更多地取 项一并进行检查,并将检查结果录入分局与工商 决于网格责任人的工作能力。另一方面,好的网 所共享的信息平台,既可避免对企业的重复检 格责任人必须学会抓重点,抓住重点行业企业。 查,也可直接减少工商所的巡查量。海淀分局 2006年,市局开发的经济户口动态管理系统,按 年前 个季度业务科室已经对近 户 2007 3 3200 照企业风险度、信用度实现了对企业自动做出分 企业进行专业执法检查,在一定程度上为网格责 类分级,为网格责任人的巡查工作提供了便利。 任人减轻了工作压力。另外,网格责任人在管理 但网格责任人不应该机械地对待这种依据普遍 中发现一些查无下落的企业,或是一些在外区注